玩具產品出口面臨市場門檻進一步提高

資訊時報記者日前獲悉，我國產品出口面臨市場門檻進一步提高，超過五成的玩具出口企業被不斷提高的歐美門檻攔於門外。

　　11月11日起，對美中出口的兒童產品須實行強制性第三方檢測；明年1月10日開始，自願性標準ASTM F963將轉化為強制性標準；2009年8月14日前，玩具上須加貼可追溯性標籤。這些就是美國新近出臺《消費品安全改進法案》對玩具、傢俱、飾品在內的兒童用品制定了更加嚴格的品質安全要求。

　　出口門檻不斷提高

　　"近年來，隨著全球消費者環保、健康意識的增強，各國對消費品質量安全要求越來越高。同時，美國金融危機蔓延，全球經濟下行壓力加大，貿易保護主義抬頭，美國採取措施強化進口產品品質監控。今年8月14日，美國出臺《消費品安全改進法案》對玩具、傢俱、飾品在內的兒童用品制定了更加嚴格的品質安全要求，我國產品出口面臨市場門檻進一步提高。"商務部外貿司副司長梁樹和如是說。

　　鹽城杉童玩具有限公司副總經理李生華告訴記者，按照美國出臺《消費品安全改進法案》要求，企業生產成本至少要增加5％，對於純利潤僅為3％～5％的玩具製造企業來說，即使撇開不斷變化的貿易因素不計，企業面臨的也只有"虧本"。"企業總不可能虧本經營吧，所以，提價是必然的，但面對的日益嚴峻的全球經濟情況，提價又談何容易？"李生華無奈地說。另據某玩具檢測中心負責人透露，檢測中心曾經做過統計，一萬多批次的出口玩具中，能夠達到美標的不到50％。“如果說美國的進口要求高，那歐盟的就是吹毛求疵！其他不說，只說EN71指令強化的阻燃性能，連火焰高度、燃燒面積都有規定，條條框框多得很！"談起"日新月異"的出口門檻，歡樂寶貝玩具實業有限公司總經理羅建平甚為氣憤："雖然我們公司的產品已經全部達到歐盟的標準，但是，其他企業呢？要知道，歐盟的EN71指令是說變就變啊，不斷的強化標準，不斷的新增內容，原本經過一段時間的消化，我國的玩具出口企業已有70％達到了標準，現在至少其中20％的企業又被拉下去了！"

　　將加大企業成本

　　梁樹和透露，除美國新出臺的《消費品安全改進法案》外，歐盟也將於今年底出臺新的玩具安全指令。"新指令將禁止在玩具中使用一切過敏物質及任何危害人類健康的化學物質，要求生產商採取有關合格評估程式確保品質安全。"梁樹和認為，美、歐新法案的實施必將進一步加大我國企業的生產管理成本。

　　如何應對國外越來越高的准入門檻？"正確認識和評估我國產品所處的地位及存在的問題，分析這些問題存在的原因，提出具有建設性的整改措施和預防性措施，如加強關鍵控制點的控制，對含有高風險成分的原材料加強監控等等。"楊州玩具進出口檢驗所主任劉昕建言。據悉，去年歐盟對中國產品通報的不合格原因主要為：小零件產生的窒息傷害、化學毒性傷害、機械結構缺陷傷害、重金屬溶出量超標等等。