2008年9月27日星期六

整建水資源又有新政策

雖然台灣的平均年降雨量達2400公釐,但利用率祇有27%,其他都流入大海了,加上自水來管線老舊,造成每年漏水率九億多噸,尤其是桃園、新竹、台中、台南及高雄五大地區缺水現象最爲嚴重。
為了解決用水問題,經濟部水利署指出,行政院院會日前通過2015年經濟發展願景計劃,第一階段三年衝刺計劃公共建設套案,特別針對國內水資源建設提出「水水水旗艦計劃」。經濟部水利署大力推廣「水水水旗艦計劃」,政府將在2015年前投資6,610億元,完成台灣水資源的整建工程。其中,資源將優先投入北、南水庫的管線連通,達「北水南調」目標。預計在3年內,翡翠水庫與石門水庫管線連通將可完成,屆時在颱風雨季常飽受缺水之苦的桃園地區,遇缺水可自翡翠水庫引水予以解決。
經濟部水利署表示,這裡所說的「水水水」,指的是「不缺水」、「不淹水」及「親近水」,分別針對不同地區的缺水、淹水及水污染情形進行改善工程。其中,在達到「不缺水」的目標上,將針對桃園、新竹、台中、台南,及高雄等五個缺水較嚴重的縣市進行整治;而「不淹水」的目標,也希望整治全台600平方公里較易淹水的地區,使600萬人免於水患;至於「親近水」目標上,則希望在2015年前,污水處理率由32.7%提升到50%,改善630公里的河川污染。這項計劃由經濟部分兩階段編列預算,自今年起至2009年先投入2,001億元,等到2010年至2015年再投入4,609億元。
對此,政務委員吳澤成表示:『我們著重在系統性的治理,像從山上的水土保持到都市的下水道,到農田的排水區域,河川、海口,整個做系統性的治理,這樣效果才會好,這個是延續易淹水地區治理條例以來,做一個整合來推動。』
此外,昨(26)日起舉辦的「2007台北國際能源環保暨水科技展」,除了水利署之外,台灣自來水公司也在會場展示公司未來發展目標。台灣自來水公司表示,公司近兩年來朝多角化及國際化發展,8月起也將利用高雄南化水庫的水資源,進軍瓶裝水市場。隨著海洋深層水在國內市場的興起,台灣自來水公司也開始評估發展海洋深層水產業的可行性。同時,台灣自來水公司也表示,為了創造更多水資源回收商機,台灣自來水公司利用水庫的污泥來發展水泥、磚頭及培養土,目前已陸續賣給相關業者銷售。

新外勞政策 缺工問題有解

新外勞政策的提出
行政院25日提出了一個可解決目前製造業缺工問題的新辦法。
針對外勞政策釋放利多,行政院將整併重大投資案與3K三班制產業外勞申請機制,把現行企業聘僱外勞15%的比率,將改爲依產業關聯性高低決定。像金屬表面處理及熱處理業、橡膠製造業、印染整理業、合成樹脂及接著劑製造業、金屬基本工業鑄造業、金屬鍛造業等A級產業聘用外勞的比率將放寬為20%、塑膠製造業、玻璃、玻璃纖維製造業、塗料、染料及顏料製造業等B級產業將放寬為18%、一般產業則維持現行的15%。
勞委會研擬在9月取消企業聘僱本、外勞比率限制,現行高科技業增聘本、外勞限制為9比1,傳統投資案為7比1,屆時將取消,全部回歸原3K三班核配比率上限15%的作法。

新外勞政策的好處
取消企業聘僱本、外勞比率限制,好處是企業不會再拿到外勞的招募核准函,實際上卻受限本、外勞比率不符規定無法增聘外勞。由於舊法的比率限制不含原本在企業內的本勞,新法卻允許企業可以用內部原有的本勞計算核配額度,勞委會預估,未來即使是人力規模較小的中小企業,只要符合3K三班原則,都能以20%、18%、15%的比率增聘外勞。未來本、外勞聘僱比率取消後,勞委會將加強事後查核,每三個月定期稽核廠商聘僱外勞和全廠員工總人數比率是否符合規定,若以不實資料獲得外勞配額的廠商,將依1比5的比率取消廠商多出的外勞配額。

新外勞政策的影響
新的外勞政策影響所及,塑化、機械、鋼鐵等傳統產業將受惠,進用外勞彈性將高於以往;但以往可透過重大投資案引進外勞的電子廠,卻受到限縮。因爲電子廠若有「3K製程」,還是可以比照3K產業的比率僱用外勞。不過,開放僱用外勞的比率將因此下降。

新外勞政策的提出,將解決目前製造業缺工約1.2萬人的問題。

提高傳統產業有希望

傳統產業一向是台灣經濟穩定的基礎,其所創造的就業機會也是社會安定的根本。在經濟競爭全球化,以及中國大陸等新興國家低價優勢挑戰下,近年台灣傳統產業面臨許多困難,包括人才供需失衡、創新研發投入不足、品牌行銷能力待加強、政府資源相對不足、環評等行政效率有待改善等。
為此,行政院爲了提高傳統產業輔導經費、健全傳統產業投資環境、協助傳統產業提升競爭力,以及推動重點傳統產業發展等面向著手。與明(25)日將召開財經會談,討論「傳統產業輔導措施」,全力協助傳統產業提昇競爭力,未來一年將增編近20億元,透過中小企業即時技術輔導計畫、大企業帶小企業形成地方群聚產業等五大措施,全面提昇傳統產業的競爭力。
行政院實施「傳統產業輔導措施」中也選定金屬機械、化學工業及民生工業三大類、18項產業, 其中,金屬機械工業及化學工業,更設定產值倍增計畫,以期成為傳統工業兩大支柱。在金屬機械工業,再篩選半導體設備、鋼鐵產業、汽車零組件、工具機、智慧型機械人、機械零組件及金屬製品等七項重點產業;化學工業則是選定生技製藥、塑膠工業、LCD材料工業、石化工業等四項產業,為重點推動產業。為傳統產業重點輔導提昇競爭力的產業,行政院希望在2015年時三大傳統產業產值,可以由目前的7.2兆元躍升至10.59兆元。

金管會開始落實「產金分離」原則

現在「產金分離」幾乎變味,國內的金融機構,其實很多是由產業投資,在金融機構的董監席次動輒過半,持股比率也毫無限制,產業負責人同時也是金融機構負責人的情況更是常見。不過若金管會訂下新規定,將大幅衝擊產業投資金融業的情況,持股、人事都要重新佈局。

但是為了徹底落實「產金分離」原則,新出爐的金融服務法草案,將要求金融業若轉投資非金融業,不能擔任被投資公司的董監事與經理人。金管會擬進一步規範,非金融業若投資金融業,負責人兼職、投資比率、董事席次等,也將會有所限制。

不過改革也不是馬上就用強制的手法,金管會發言人張秀蓮7月25日表示,金管會訂定任何新法規,一定會考量到現有情況,一定會從「寬」開始,讓外界有適應期,慢慢收緊,最終就是要落實產金分離。

張秀蓮強調在金融服務法中,訂出授權規定,等到金服法立法通過之後,金管會就會訂定這項授權的法規。也就是說金管會尚未限制產業投資金融業,也沒有限制負責人兼職、投資比率以及董事席次。

為了避免金融集團挾龐大資金控制生產事業、介入產業經營,具體的金融服務法草案規定,金融業若投資非金融業,金融業的負責人、受僱人都不得擔任被投資事業的董監事、經理人,金融業就連指派「法人代表」到被投資事業都不行。

法案受到外界質疑,金管會限制金融業投資非金融業,反過來說,如果是非金融業投資金融業,為何不作限制?因此,金管會最後在金融法草案中增訂,非金融業若投資金融業,非金融業的負責人、受僱人是否可以擔任金融業的負責人、經理人,金管會要訂出適格條件。

台灣的金融業大股東幾乎都來自產業,要求持股最高不得超過10%,如果要徹底落實產金分離政策,規定產業投資金融業,持股最高不得超過10%,似乎有困難。

金管會將考量台灣的國情,訂出產業投資金融業最高持股比率。金管會也考慮限制產業擔任金融業的董事席次。

例如若產業僅持有金融業15%的股權,不可能擁有全部的董事席次。但到底持有幾席才是合理,還要再討論。

企業盈虧互抵期由五年延至十年啦

行政院因應產業獲利回收期變長,為提升產業競爭力,提供業者更好的經營環境,已決定將財政部所提延長盈虧互抵年限的修法案,做為立法院9月新會期的優先法案。

財政部已提所得稅法修正案,企業盈虧互抵的期限,將由現行的五年延長為十年。此次虧損扣抵的年限拉長最大受惠的就是以研發期間較長的生技業。

財政部認為,爲了因應國內產業環境發生的變化,其中部分產業有獲利回收期較長的特性,才作此調整,企業盈虧互抵期延至十年。

之前限制虧損扣除只限前五年度,將使部分回收期較長的產業,無法擁有較為有利的經營條件,這樣就不利於整體經濟的發展。

雖然台灣地區產業盈虧互抵限制在五年內,與中國大陸、韓國、日本相同,但是各地的經濟發展狀況不同,要想長期發展就得適時作出有益的調整。如日本在特殊情況下,可以允許企業擁有七到十年的虧損扣除優惠;另外,美國的盈虧互抵年限則可長達20年。

因此經參考國外產業盈虧互抵的法令,以及修改後取得的成效,財政部決定,將現行所得稅法第39條有關盈虧互抵的年限,自五年延長為十年。

雖然此項法令的修改主要的受惠產業是以研發期間較長的生技業,但是財政部說,盈虧互抵並不限制產業別,只需符合規定要件,任何產業都可以向稅捐機關申請盈虧互抵。

企業盈虧互抵期拉長,就是説企業在營運過程中發生的虧損,可以保留較長的抵扣期限,對於研發期長、回收慢的產業最為有利。

例如:某企業經營前七年都是虧損,每年虧損1億元,直到第八年才出現盈餘2億元,盈虧互抵年限拉長為十年後,其前七年的虧損,都可以在往後年度內申請扣除。

如果盈虧互抵年限維持在五年,該企業前七年虧損,只有前五年可以申請抵扣,七年中有二年的虧損,無法向稅捐機關申請扣抵,損失必須自行吸收,不能抵稅,相對來講就比較不利於企業的經營。

財政部還指出,屬於公司組織的營利事業,只要符合下列三項要件,就可以享有「盈虧互抵」的優惠,包括:

◎會計帳冊簿據完備。
◎虧損及申報扣除年度均使用藍色申報書,或經會計師查核簽證。
◎如期申報所得稅。

台鐵再釋土地開發利多

7月25日行政院會通過「鐵路法部分條文修正草案」,台鐵全島價值6,000多億元的土地資產,將不受國有財產法相關規定限制,台鐵土地得自行開發或與廠商合作開發。此法令鬆綁後,土地開發收益可達1,500億元,再釋土地開發利多。

此法令鬆綁後最大的受惠者就是目前具「台鐵概念股」的上市公司。也就是取得台鐵車站南港、松山BOT案的潤泰創新;以及取得臺北車站交九BOT案的日勝生,還有在三鐵共構南港站旁邊掌握大片土地的台肥與南港輪胎,由於受惠台鐵土地釋出計畫,身價再度水漲船高。

由於台鐵土地坐落的地點都是發展最成熟的地段,所以土地一旦釋出,將會讓台灣各大都會區的商圈重新洗牌。

高力國際台灣分公司總經理劉學龍昨天表示,台鐵掌握各縣市的火車站、軌道土地,可以說是台灣名符其實的「田僑仔」。

房地產業者預期,若台鐵全面釋出閒置土地,以臺北市一地難求的情況,又將是建商競逐的戰場。就在年初,台鐵已將全台各地老舊車站變身為結合商業活動的「創意車站」,業界初估可引爆千億商機。

首先開放給業者共同參與投資開發的包括臺北機廠、北市西寧北路鐵路宿舍、市民大道旁的鐵路一村二村、台中烏日台鐵鋼樑廠、高雄前鎮區台鐵機廠與花蓮六期重劃區等。

據瞭解,此法案是經立法院三讀後,台鐵才決定將位於都會區市中心精華區的大面積土地,優先開放給業者共同參與投資開發。

台鐵最值錢的一塊土地是位於臺北市市民大道與東興路口的臺北機廠,鄰近信義商圈,市價高達1,000億元,且使用面積達17.8公頃,此土地即使未來辦理土地變更,45%的土地須回饋臺北市政府,但是仍然可為台鐵創造相當高的利益。

台鐵現已決定三年內將臺北總機廠遷到楊梅和潮州,現址開發為商業中心、商務旅館和住宅。

台商進攻越南 越南熱烈歡迎

國商業週刊報導,拜英特爾到越南設廠之賜,許多高科技產業紛紛跟進,尤其是對許多對外投資的台商來說,一窩蜂擠向大陸投資已經不是趨勢,反而位在東南亞的越南,因為它的經濟正處在起飛階段,越南股市成長飛快,再加上越南勞動力豐富,具有工藝技能,勞動工資便宜且自然資源豐富,在許多台商眼中,不管各行各業去投資幾乎都有商機,讓越南成為現在台商眼中新的投資寶地。
對此,越南政府也是對未來充滿希望,据駐台北越南經濟文化辦事處助理主任阮伯強昨(24)日說,越南政府歡迎台商前往投資,在工業區與加工區設廠,土地租金「都可以談」,將儘量減輕投資的成本。
此外,阮伯強在經濟部投資業務處主辦、工研院執行的「掌握全球金脈商機」系列—越南投資說明會指出,越南主要市區土地依地點不同,每平方公尺年租金自0.32美元至13.4美元,非市區土地則由0.025美元至1.13美元不等。工業區與加工區計畫案的土地,河內周圍最高每平方公尺年租金1.3美元,胡志明市附近土地年租金0.8美元(已建廠完成土地為22.5美元),峴港、海防等為1.18美元,這是目前的租金上限,實際租金可以個案洽定。

中油將對大衆運輸業者補貼

措施的提出
近日國際油價上漲,為鼓勵民衆搭乘大衆運輸工具,行政院昨日宣布,中油將對大衆運輸業者補貼柴油每公升三元、計程車業者補貼汽油每公升二元,所有的補貼將全由中油自行吸收。此項措施即日起實施將持續至年底。但若中油油價降到比昨天牌價低;或者個別公司大眾客運業及計程車業決定調漲費率,這項優惠就會取消。

補貼的細則
經濟部昨日提出「物價情勢分析與因應對策」的臨時報告案。該報告對大衆運輸業者柴油每公升價格折讓三元,補助數量以九十五年七月至今年六月實際月平均提貨量為上限,但只限與中油簽約的大衆運輸業者。對於計程車業者,汽油每公升價格將折讓二元,每部計程車每月補助油量以五五○公升為上限。目前沒有營業卡計程車業者,八月可申請,七月份約一一○公升數量可在八月份回溯補貼。油價一旦低於昨天汽柴油牌價即取消補貼。
交通部路政司昨日表示,全省汽車客運商業工會聯合會已確定八月不會申請調高票價。至於計程車會不會漲價,將由各縣市政府決定。
對於浮動機制執行技術面,有很多不同意見,經濟部將召開產官學意見可再檢討修正,例如是否一週調一次,或以西德州原油價格變動率打八折計價基礎等。同時經濟部昨日表示,本週內全面評估各縣市計程車費率漲幅及調整的合理性,若費率調漲未完成合理反映,則不排除繼續補貼,且補貼金額將納入一併考量。

政府即日起將對大衆運輸及計程車業者用油進行補貼。但有些縣市的計程車已經漲價,部分縣市也評估調漲,所以補貼基準將有所不同。

上班族平均薪資微增

行政院指出,今年上班族平均每人每月經常性薪資為三萬六千四百卅九元,比去年同期增加五百零九元。國內受雇員工的平均經常性薪資(就是平均月薪),已經連續十一個月年增率超過百分之一,創下近10年同期新高,顯示上班族的平均月薪穩定成長。

另外,主計處昨天公佈,六月失業率為百分之三點九六,五月失業率為百分之三點八七,較五月上升零點零玖個百分點,但是較去年同期則下降了零點零貳個百分點。主計處第四局副局長黃建中說,失業率上升,主要是季節性因素,受到畢業季節即將來臨,社會新鮮人開始湧入勞動力市場。歷年五月的失業率會從四月的谷底開始爬升,直到暑假結束爲止。

在平均薪資方面,主計處同時公佈「5月薪資與生產力統計」,1 - 5月平均經常性薪資,也就是每月固定可領得的薪資,不包括紅利、加班費等,為三萬六千四百卅九元,較去年同期增加壹點四六個百分點,扣除掉物價因素,正成長零點柒四個百分點。所謂平均薪資,包含每個月月薪、加班費、年終獎金、員工紅利、不定期不定額的績效獎金、全勤獎金等。

運動休閒 商機無限

台灣運動暨休閒產業展,十九日正式登場,此次的產業展由外貿協會首度舉辦,近一百六十家廠商參展。這是貿協首度嚐試開辦這項展覽,希望為台灣的運動休閒產業帶來新的商機。
據行政院主計處的統計,台灣的國民所得已超過一萬兩千美元,其中娛樂、休閒和文化消費佔所得比例的一八.七%,約是新台幣七萬多元,若以台灣一半人口計算,估計每年在休閒娛樂方面的消費,超過新台幣五千億。
這次的展會只是第一步,以後將不斷推出這樣的展覽,推動台灣運動休閒產業。透過展覽,吸引消費者。
這次的展覽中,功學社、捷安特與莫斯等公司都不惜砸下重金,裝飾自己的展臺。吸引消費者的目光,成為這次展覽會場最受矚目的焦點。
在這次的展覽中,各種廠商利用各種手段,擴大自己的知名度,有不少廠商是利用促銷打知名度,不僅提供折扣優惠,也有買一送一的活動,尤其是休閒旅館住宿區。
保健旅遊館成了這次展覽的特色之一,帶動運動與保健相關產業發展,最直接的是共十二家醫療院所參展。成為展覽的特色。

董事出境有限制

自從公司法及財政部規定,公司或行號在進行清算、卻未選任清算人時,如果欠稅逾100萬元,全體董事都可能被限制出境之後,有被限制出境人向台中市稅捐處陳情,指其擔任某公司董事,因公司經營不善被經濟部強制解散、廢止公司登記,但負責人已死亡,無人出面召開股東會、選任清算人,使他被限制出境。
對此,台中市稅捐處解釋說,這名被限制出境的某公司董事表示,其公司章程對清算人並無規定,他僅是掛名的董事,從未參與公司經營事務,要求稅捐處應找實際經營的董事予以限制出境,不應限制他出境。
台中市稅捐處也表示,股份有限公司如有解散事由發生時,依法就應進行清算;一旦進入清算程序,原登記負責人將喪失負責人身分,必須改以清算人為公司代表人。如果公司章程對清算人沒有規定,股東會也未選任清算人,而欠稅數額已逾100萬元者,依財政部令釋規定,則以全體董事為限制出境對象。
同時台中市稅捐處也指出,這也符合公司法及財政部的解釋:股份有限公司組織的營利事業有前述情形時,均應限制全體董事出境。所以說,要想完成清算及繳清欠稅其最根本的方法就是儘速選任清算人。

勞工獎金、調動 列入團協約定事項

勞工的津貼、獎金、調動又有新約定了,行政院會7月18日通過「團體協約法修正草案」,勞工的津貼、獎金、調動,將都列入團體協約的約定事項;舉凡約定事項內之勞工權益,均可獲得保障。

團體協約法是從民國19年開始實施,迄今已70幾年未曾修正,勞委會為健全勞資關係法制,促進我國集體勞資關係的和諧,經參酌外國立法案例,提出團體協約法修正草案。

「團體協約法修正草案」通過後,行政院副院長邱義仁裁示,透過此次修法,配合未來工會組織多元化的發展,將可加強保障勞動者的協商權,促進我國集體勞資關係的運作與和諧。

行政院先前已將「工會法修正草案」送請立院審議,為健全勞資關係法制,落實勞動三權,行政院將儘速審查「勞資爭議處理法」修正草案,送請立法院下會期審議。

這次修法最大看點是增列了「誠信協商條款」,明確規定勞資雙方均有進行團體協商的義務,若勞資任何一方提出協商,另一方無正當理由都不得拒絕協商。如有一方違反誠信協商條款,將處以10萬元以上、50萬元以下罰鍰,主管機關可限期改善,否則採連續罰,以有效維持產業和平。

草案還增訂「不得搭便車條款」,用於強化工會角色,主要規定是雇主若無正當理由,不得對所屬非團體協約關係人的勞工,調整該團體協約所約定的勞動條件事項。不過非工會會員要享受團體協約,需要繳交一定的會費給工會,而雇主簽定團體協約後,不得再與非工會會員簽定其他條件,以免分化工會團結。

應該注意的一點是,並不是少數地員工就能代表勞方提出協商的要求的,相關平衡條款規定團協協商的「勞方」,要達工會人數二分之一,且在同一家公司工作等門檻,設這些門檻主要是為了避免雇主因為與勞方進行團協協商增加不必要成本。

此次修訂的草案和以往最大的不同是:過去如果因為勞資任一方不遵守團協,而導致另一方產生損失,並無明確規範雙方責任,此次條文就有明定,若任一方不遵守團協導致另一方損失,損失的一方可依民法的規定,對另一方提出賠償違約金或損害賠償的訴訟。

國民年金制度 重大進展

國民年金繳40年 月領8,986元
「國民年金法草案」協商通過,依照行政院修正的版本,一般保險人月繳674元,繳滿40年後,每月可領全額年金8,986元,一直領到死亡為止。該草案還有待在臨時會三讀通過。
柔性加保
草案中規定,年滿25歲、未滿65歲,未參加軍公教、勞保,且未領取相關社會保險老年給付者都必須加保,此部分人口預估有380萬人,但是不加保的話,也沒有罰則,只是不能再享受國民年金的保障。
國民年金的開辦費,財源籌措來自公益彩券盈餘、及提高營業稅徵收率1%、以及公務預算等;保險的財務則由政府負最後支付責任。
6%&6.5%
原本行政院版的費率,第一年為基本薪資的6%,不過為了提高民眾投保誘因,第一年費率以基本工資6.5%計算,保費則由政府補助四成。國民年金開辦第一年,保費以基本薪資6.5%計算,第三年則調高0.5%,之後每兩年提高0.5%,調幅上限為20%;而國民年金給付標準,也將隨消費者物價指數成長率調整。
按照現在的基本工資17,280的6.5%來算,一般投保人每月須自付保費674元;年滿65歲以後,每個月可領到的全額年金為8,986元。至於低收入與重度身障者的保費,則全額由政府負擔。
領津貼人士 不受影響
「國民年金法草案」整合了四大津貼,包括老農津貼5,000元、敬老津貼3,000元、原住民敬老津貼3,000元、中低收入戶老人津貼6,000元,為避免新制實施的困難,目前已經領津貼的人士將不受國民年金開辦的影響。

物價猋升 央行有必要防範於未然

物價明顯猋升,外資匯入使得近期的市場資金明顯有寬鬆的趨勢,引起了中央銀行的高度警覺。本來公告的標售500億元已增加至1,000億元,為平穩物價走勢,除了在9月份如開的例行理監事會議外,依情況而定,有可能提前召開臨時的常務理事會調整利率。
央行有意雙管齊下
中央銀行總裁彭淮南表示需要的話,就召開臨時理事會。一般都認為,中央銀行想平穩物價走勢,最少要讓利率上午0.25個百分點。同步透過市場緊縮資金和調升政策利率來帶動新台幣的利率向高處走,消息來源表明了中央銀行有意雙管齊下。
彭淮南現身記者室
昨天上午,中央銀行緊急宣佈對於今天將標售364天期存單,額度從五百億元提高到了一千億元,於是彭淮南昨日傍晚突然現身中行記者室,並表示中行理事會原本三個月開一次例會,但因「特殊情勢」、「關於物價變動情形」,有必要時仍要如開臨時會議,中行了在理事會中進行討論因應,每月都有物價會議隨時予以掌握,可及時的提供因應對策。
彭淮南還強調,今年的六月平均消費物價年增率只有0.61%,下半年物價猋升才能使全年的物價在2%的目標內,而他們也會密切關注物價的走勢的。他並保證(不會在9月以前如開臨時理事會),In case of need,有必要就會開。
物價上漲 收縮資金
中央銀行面對物價上漲壓力大,他們必須更加積極的收縮資金。有官員指出,中央銀行有必要防範物價上漲於未然,擴大沖銷規模,以避免市場形成物價上漲的預期心理。

企業拓銷參展有優惠

截至到目前爲止,今年的出口成長率增長出現減緩的趨勢,目前只達到七.五%,離行政院訂定的十%的目標還有一定的距離,成長緩慢的跡象很是嚴重,受到了行政院會的重視。
對此,爲了使出口成長率達到或超過今年訂定的的目標,並提升國際行銷能力,行政院會昨天(18日)釋出「每周一利多」,宣布今年下半年起至明年度,政府將增列九億元,從市場面、產業面及總體面「三管齊下」強力拓銷。其中所說的市場面包括「補助公協會整合廠商力量拓銷」編列二.三億元,重點市場展覽補助上限從一百萬元提高為二百萬元,非重點市場從一百萬元上限提高到一百五萬元,此外,公、協會應將五成以上補助款回饋參展廠商。
此外,行政院副院長邱義仁當場也表示,除經濟部今年為二三.三二億元;為增加出口動能,今年下半年及明年度新增拓銷經費約九億元,積極協助廠商拓展海外市場。邱義仁說,加強拓銷措施總計將可協助計六.五萬家業者提升國際行銷能力,拓展海外市場。
据經濟部長陳瑞隆向政府示警,指今年一至六月出口成長減緩,政府有必要加強出口拓銷措施,視產品增列經費強化拓銷。同時也表示,此項預期補助一百二十家公、協會參加五百個展項,受益廠商八千家。同時在「增加海外展團全面爭取商機」將編列○.七億元,會有一千家廠商受益;擴大展覽規模吸引買主採購將編列一.六三億元,預計九千一百家廠商受益。

五年五千億元 新十大建設

「五年五千億擴大公共建設特別預算案」在立院臨時會的最後一天,是備受大家所注目的,如果能順利闖關,將最直接地有助於政府擴大公共投資,刺激經濟景氣的功能。
爭奪第二
據一般預料,前兩案可望成功闖關。排在第一位的,毫無疑問的是國營事業及非營業基金預算案。原來的第二案是國民黨堅持的中選會組織法草案,但在進來的協商會上,提振內需的呼聲是越來越高,「五年五千億特別預算案」被提到了第二位。
關於「五年五千億元」
五年五千億元特別預算政策目標在持續帶動營造業、資訊產業及文化創意產業的發展。
從九十三年度起,分五年編列一次,在今、明兩年約還有二七六○億元的建設持續進行,過去三年已編列了二二四○億元,今年編列七七四億元,支應新十大建設子計畫中的三十五項建設所需,大致有九項,包括「設置頂尖大學研究中心」、「國際藝術及流行音樂中心」,「M台灣計畫」,「第三波高速路」,「高雄港洲際貨櫃中心」,「平地水庫海淡廠」,「興建北中南捷運」計畫等。
選區預算不凍結
原本主張凍結預算的立委,協商後不再堅持凍結,立院下會期將改選,一旦立院今日通過此案,政院可立即使用預算。而且據瞭解,立委認為,此次的預算凍結,幅度很小,不會影響施政。

大陸14年來首次上調資源稅

大陸鉛鋅銅鎢資源稅從8月1日起調高稅額。大陸近14年來並未調整過礦產的資源稅,此次算是14年來的首次礦產的資源稅調整,而且調幅高達3.3倍至15倍,這一舉動勢必進一步加重下游產業的生產成本。

大陸鉛鋅銅鎢資源稅新方案是根據鉛鋅礦石、銅礦石及鎢礦石的市場價格及生產經營情況,所以為進一步促進資源合理開發利用,從8月1日起調整這三種礦產品的資源稅。大陸財政部與國家稅務總局日前已聯袂發布「關於調整鉛鋅礦石等稅目資源稅適用稅額標準的通知」。

主要調整內容如下:銅礦石三等礦將由每公噸徵收人民幣1.4元資源稅調整為6元,調整幅度達329%;鎢礦石四等礦則由每公噸徵收0.5元調整為8元,調幅更高達15倍。

有證券分析師如此分析這次調整,這次三種礦產資源稅調整,其中一個目的是為了減緩部分資源產品,高價格與低資源稅間的矛盾。因爲上海證券報指出,根據倫敦期貨市場價格,鋅從2002年至今上漲近五倍,銅上漲五倍多,鉛也上漲六倍多,但大陸卻一直未調整這些礦產的資源稅,顯然沒有發揮稅收調節資源的作用。因此大陸這次透過調高資源稅,可在一定程度上控制這些行業產能過度擴張的問題。

其實大陸也並不是沒有對礦產資源稅進行調整,實際上大陸從2004年起已逐步展開資源稅改革,陸續針對煤炭、原油、天然氣、錳礦石等多項資源性產品的資源稅進行調整。具體實例是:2006年起取消對有色金屬礦產資源稅減徵30%的優惠,恢復全額徵收;今年初也調高焦炭資源稅稅額。

業內分析師李勤認為,這次礦產資源稅的調整必然會增加這三類礦產的開採成本,隨著成本的轉嫁,下游產業受到的衝擊可能會更為明顯。

不過總體而言,對鉛鋅礦和鎢礦企業的影響較小,對銅礦企業的影響會比較大。在稅額調整後,可能會帶動每公噸成品銅的價格增加人民幣近千元。這幾年國際礦產價格居高不下,這次資源稅調整,對於近幾年獲利豐厚的礦產開採企業的影響應該相對也不是很大。

土增稅10%優惠 一生換屋不問次數

土增稅優惠不限次數
土地稅法的三十四條規定:自用住宅可享土增稅10%的優惠稅率,但一生只能享用一次。之前行政院要求財政研議放寬土增稅自用住宅優惠稅率10%的限制,財政部的何志欽表示,已擬為不算次數,但限自用住宅的主本居住的住宅年限,要五年或七年以上,才可以享有這項優惠。
「一生一次」à「一生一屋」
財正部放寬了原來初批擬的優惠土地增值稅率是10%,並且一生只能使用一次,已用者不得再按低稅率繳稅,一生一次改為了一生一屋。這種更為靈活和人性化的規定,帶來了更多的優惠。
相關修正條文規定,換屋族在今後要享受「一生一屋」的10%的土增優惠稅率,就得符合以下規定:
◆「一生一屋」的低稅申請人的一生至少有一次適用10%自用住宅土增稅率的基本權利。
◆而對於已經使用過10%低稅率的人,若想再次申請10%優惠稅率,剛要符合以下3點:(1)長期持用:當一住自用住宅達一定年限,一再換屋時才能再次使用此優惠。(2)自用住宅的面積規定,都市地區不得超過三公畝即90坪,而不是都市地區的不得超過7公畝即210坪。補充(累計一生換屋超過以上兩者,超過的坪數不得再申請此項優惠,反之可重複申請,而不限次數。)(3)戶籍設定:對於有一戶或多戶自用住宅,都需選一處設定戶籍,符合使用的自用住宅只限於本人、配偶和未成年人子兒,但成年子女及直系尊親設定戶籍的自用住宅得重複申請。
這裏說一下(1)點中的一定年限的問題:財政部將近日與行政院經建會商討這個問題,據經建會提供給財政部的年限是11.4年,賦稅署內部則建議訂為10年,何志欽做為財政部部長,曾經公開表示只要超過5 – 7年即視為長期持有。

農機補助款可不用課稅

農機補助不得課稅

農委會提供農業機器補助款,引發補稅爭議。財政部針對此問題做出解釋,農委會及相關農業團體依規定開立的所得人免扣繳憑單,乃依稅法規定辦理,僅供國稅局查核參考,受補助單位所得稅符合實報實銷原則,均不必另課所得稅。財政部昨(9)日表示,省農會及其下游農會或其他受補助單位所領取的政府農業補助款,均採實報實銷,相關農業團體所領取的農機補助款並無課稅問題。

農業補助款課稅原則

民國94年間,財政部對政府補助的農業補助款課稅,與行政院農委會及相關團體等會商達成共識,作出以下處理原則:
89年度至94年度,農聯社及其下游合作社或者其他受補助單位所領取的農業補助款,應由農委會或其指定單位提供已經依照規定核銷的證明,如果確實已經用於補助用途而無所得者,可以依據此來結案。
89年度至94年度,農聯社自農委會領取的農業補助款,轉撥下級合作社或其他受補助單位的農業補助款,應由農聯社補開免扣繳憑單,然後向國稅局申報即可。但95年度及以後年度,農委會對農聯社核發的農業補助款,及農聯社轉撥下游合作社等單位款項,應由農委會及農聯社依照所得稅法規定,開立免扣繳憑單。
如果農業補助款是透過農會或農業相關社場等轉撥予農民者,係屬農民自力耕作、漁、牧、林、礦所得,可免填發免扣繳憑單。農聯社以外的聯合社(如養豬聯合社等)或省農會取得農委會補助款及轉撥下游合作社或農會部分,比照辦理。

新世代產業三法

促進產業升級條例將於2009年底屆滿,經濟部工業局研擬產業發展基本法、產業創新加值條例及產業園區設置管理條例,併稱為「新世代產業三法」。近日經濟部工業局已向經濟部完成簡報,即將徵詢產業界意見,再進行跨部會討論。

租稅優惠縮量規畫

針對經濟部工業局研擬促產條例落日後的新世代產業三法,相關業者最關心的租稅優惠部分,經濟部整體朝向限縮方向規畫。在財政壓力下,工業局於產業創新加值條例草案中,多數朝向限縮方向研擬。其中,自動化設備或技術投資抵減優惠,即限縮為僅限中小企業使用。

新興產業也縮量

現行「新興產業」享有的五年免稅優惠、技術作價入股五年緩課及技術作價入股認股權憑證等優惠,則擬限縮為僅限「新興重要策略性」產業使用。

例如,原被列為新興產業的半導體微米製程,在升級為奈米製程後,微米製程可能被踢出新興重要策略性產業之列,不再享有優惠。

「新興重要策略性產業」,工業局表示,哪些產業被歸類至「新興重要策略性」產業,會再進一步明訂。

投資抵減優惠也縮量

原事業股東可享有的投資抵減優惠,也傾向僅限風險性高、投入回收期長者適用;區域均衡發展投資抵減亦擬重訂量化的審查標準,資源多的縣市都會被剔除,不再是「公益」導向。

例外的規定

但在限縮減免的架構下,唯吸引國際人才和營運總部的租稅優惠是例外的,新增國際人才租稅優惠,並調整營業總部租稅優惠措施,據工業局規畫,為了和國際競爭人才,將視國際人才來台居留或短暫居留,提供其個人所得稅優惠。

若企業願意匯回資金且進行投資,將可不受最低稅負制的限制。針對現行企業受到最低稅負制衝擊,不願將資金匯回國內的現象,工業局也在草案中研擬比照美國作法,只要重大經濟效益的企業願意匯回資金,並進行一定比例的投資,即可不受最低稅負制的限制。

產業發展新模式

為引進跨國企業,政府可協助重大外人投資。 工業局規畫引進歐盟運作的「邏輯」,在產業發展基本法中明訂,將過去一般「國對國」、「產業對產業」模式,改為「國對產業」模式。

「國對產業」模式

「國對產業」的方式,是由政府出面與國外特定業者洽談合作計畫,再拿回國內另訂特別法處理,獲得國會支持後即可推動,作法有點類似美、韓簽署自由貿易協定(FTA)的模式,由政府帶頭引進產業。

爭議繼續 未達成一致

經濟部執意推動促進產業升級條例落日後,將現有的促產條例切割為「產業三法」做為替代法案,保留多項租稅獎勵措施的做法,財政部難以接受。

財政部擬自年底著手推動「大所得稅制改革」,並將與經濟部展開協商,將大幅調降所得稅率、取消保留盈餘課徵10%所得稅,與縮小最低稅負課稅範圍等「三合一」改革方案。但是如果促產無法落日,「大所得稅制改革」的輕稅目標,將難以達成。

越南 新興電子王國

美國商業週刊報導,拜英特爾到越南設廠之賜,許多高科技產業紛紛跟進,尤其是對許多對外投資的台商來說,一窩蜂擠向大陸投資已經不是趨勢,反而位在東南亞的越南,因為它的經濟正處在起飛階段,加上越南股市成長飛快,看在許多台商眼中,不管各行各業去投資幾乎都有商機,讓越南成為現在台商眼中新的投資寶地。台灣的鴻海和仁寶就是最好例證。
對此,越南政府也是對未來充滿希望,他們可望因此逐漸從成衣、傢俱傳統產業代工重鎮,變成電子產品代工中心。並定下截至到2010年要讓電子產品的出口達50億美元的宏偉目標。據越南電子業協會資料,越南去年出口總值達14億美元,比2005年成長34.1%。
可喜之處:
越南政府之所以有這種雄心壯志,是因為確定未來有不少外資將「錢」進此地,其中包括鴻海和仁寶。鴻海已是全球最大代工業者,國際知名如惠普、戴爾和蘋果等企業,都是其客戶。鴻海已向越南政府申請執照,想在此設廠生產數位相機、印刷電路板和音樂播放機等產品。投資金額將高達50億美元(約新台幣1,645億元),預估可創造3萬個工作機會;至於仁寶則計劃投資5億美元(約台幣165億元),在越南設置筆記型電腦製造廠,並考慮設置液晶電視組裝廠。
市場研究業者iSuppli公司6月時曾預估,越南在2006年到2011年間,代工業年成長率將逾100%。隨著愈來愈多大型製造商湧進設廠,越南的代工市場也將從3,600萬美元暴增到18億美元,為成長速度最快的產業。
擔憂所在:
雖然外國投資人注重的是出口市場,但越南本身也逐漸成為一個重要的市場。越南號稱為中國大陸之後亞洲成長第二快的經濟體,其快速崛起的中產階級如今也買得起手機、個人電腦和iPod等電子產品。英特爾表示,越南目前已有近1,000萬名手機用戶,且河內和胡志明市的個人電腦滲透率已逼近50%。但越南面臨的一大挑戰,是如何培養出外資企業所需的大量人才。越南政府希望在2015年前讓合格的資訊技術人員倍增至33萬人,其中24萬人是電子和通訊專業人員,1.5萬人有碩士或博士學位。這個目標可說相當具有挑戰性。據越南軟體協會估計,越南去年僅有約9,000名資訊科技領域的畢業生。
對此,越南IDC負責人阮林(音譯)建議,政府可以求助於海外越僑,請他們協助傳授技術知識、創新和領導能力,以凸顯越南的成本優勢。
不過,總的說來越南的優勢已大於劣勢,再加上越南幾乎複製了中國市場的成展歷程,讓不少投資大陸的台商面對這一塊市場大餅可是躍躍欲試這一優勢,越南政府相信在未來會隨著經濟的發展逐漸克服其缺點的。

金融服務法即將出爐

「金融服務法草案」内容
金管會委員會議昨日通過「金融服務法草案」,這項草案是為提高金融監理品質與效率,加強對消費者的保護。草案近日內將送行政院審查。這項法案主要參考「英國金融服務與市場法」的立法精神,共分五章,四十六個條文,被外界稱為金融憲法。草案内容最重要的是明定金融服務業在銷售產品時,有義務向消費者告知風險,否則應負無過失之損害賠償責。其次,明定產金分離原則,金融服務業負責人不得參與非金融業經營。

「金融服務法」彌補消保不足
銀行局主秘蕭長瑞說明,許多消費者購買金融商品時,不清楚契約內容,簽約之後如果後悔,往往求助無門。
金管會主祕詹庭禎指出,我國在金融監理一元化之後,管理及法制上亦必須順應世界潮流採功能性整合,現階段規畫朝向整合現行各業法共通原則及規範不足之處,並加強對消費者的保護。此項法案明定金融服務業在銷售金融商品時,若有直接導致本金損失之風險,除非投資人是專業投資機構,金融業應負說明之義務,違反說明義務者應對客戶負無過失之損害賠償責任,以保護客戶之基本權利。
目前國內的法令只有消費者保護法定有無過失之損害賠償,金融服務法彌補消保法之不足。這項法案另一大變更是明定「產金分離」的政策原則。包括金控、銀行、證券、保險投資在非本業相關事業,為避免有利益衝突,其負責人不得參與非本業事業之經營。意即金融服務業之董事長、總經理、董監事不得擔任非金融業的負責人,包括董監事與法人代表都不行。

「金融服務法」對金融負責人有新規定
現行法令只針對金控及銀行負責人(董事長與總經理)加以限制。金融服務法通過後,全面限制金融業負責人兼任非金融業的負責人,此舉對金融業衝擊非常大。因此,法案完成三讀之後,通常會給予業者一個適應期,讓現任董監事任期屆滿後才做調整。
據了解,目前十四家金控轉投資事業非常多,內容包羅萬象,有的轉投資電信、電視台、娛樂事業等,也許多銀行投資行銷公司、資產管理公司,將來金融服務法通過之後,這些身兼多職負責人的,都必須要做一個選擇。

「大保法」 有望得到補救

勞委會現正在研擬「大量解僱勞工保護法」修法,將針對不願面對勞工債權的雇主,祭出「限制出境」的嚴厲處分

未來,企業老闆要是惡意關廠歇業後,既不解僱員工、又不發放資遣費的董事長或企業負責人,將有可能會被限制出境。

大保法自民國92年實施以來,根據統計數據得出,各縣市政府共受理693件通報案件,自行協商案件達615件,其中已有300家事業單位接受轉業輔導。

依據現行「大量解僱勞工保護法」規定,只要大量解僱勞工達一定標準,同時符合積欠員工的工資、資遣費、退休金達一定金額以上,依企業的規模,公司負責人就會被限制出境。

但是大保法「禁止出境」制度至今僅禁止六家事業單位,八位董事長及實際負責人出境,主要是多數營運出現困難的企業。

營運出現困難的企業以電子業居多,這些企業的負責人大都會以提供房地產等擔保品,或從其他的管道籌錢,例如,國外籌資的方式解決,讓縣市勞工局認為,負責人有誠意解決問題,如果勞工局恣意限制公司負責人出境,反而斷了企業籌資的另一條生路。

相對於依法資遣勞工,積欠工資或資遣費達一定數額的雇主,有可能遭限制出境的嚴厲處分,不過,部分公司歇業後,雇主既不解僱員工,也不發給資遣費,不符合現行大保法規定,反而不受限制出境的規範。

勞委會這次修改大保法,主要是針對這項漏洞進行補救措施,未來再發生同樣情況,只要勞工主動終止契約,也可以對負責人限制出境。

且這次修法也可望擴大保障的範圍,把定期契約工也明文納入法令中,未來雇主提前終止未屆期的定期契約工,也可能會遭到限制出境的處分。照這樣,把定期契約工納入保障後,可能會讓雇主提高用人成本。

不過,這項修法仍在討論階段,下周勞委會內部委員會議將聽取更多意見後,才會做出決定。

台為吸引外籍人才走經濟路線

吸引優秀白領稅率降至20%

臺灣一向對人才的要求都很高,現階段臺灣為了吸引外籍優秀人才,於是台濟經濟部工業局計劃將外籍人士綜合的所得最高稅率從原來的40%狂降到了20%,並以此計劃擬定了「產業創新加值條例」草案。

居台大於180天的外籍白領便可享受這種租稅減免優惠。這也是為了增加外籍高階管理層人員及專業技術提升人才的穩定性,

行政院日前甫對外籍優秀人才端利多,增加列舉扣除專案,從而降低了租稅負擔,目的也是為了引進高科技業及金融業外籍的優秀人才來台。而現在又進一步,由經濟部的主導制定的「產業三法」,即將進行跨部會協商。包括在其中的產業創新加值條例草案,擬定專門針對外籍白領人士所提出的綜合所得稅率最高為20%的優惠。這項優惠稅率的適用時間僅僅限於3 – 5年。

外籍白領居台時間越長優惠越多

對外籍專業人士如果在台沒有住所的個人有如下規定:

●居台少於90天,境外所得不必課稅,但在台雇主支付的薪資所得課稅20%稅率;
●居台在90 – 183天之間的,在台境內雇主及境外企業付個人的薪資總額,必須合計共課20%的稅率;
●居台多於183天的,就對比臺灣本國人,其在境內外所得的薪資在扣除免稅額和扣除額之後,可依累進稅率6% - 40%進行申報。

但這次綜所稅減半適用的對像是外籍高階級人和技術提升專業人員,而不適用於一般的勞工。

在六月下旬,經建部門已經試探過財政部,財政部的態度很強硬。若按照經濟部的進度的話,最慢在七月下旬前,「產業三法」的草案將進入跨部會協商,經濟部也一直希望能與財政部取得協調。如果財政局同意那估計現在適用的外籍人士在1500人左右。

工商服務業未來發展出現樂觀局面

爲了更好的引進高級技術工業及科學技術人才,以激勵國內工業技術之研究創新,並便更好的促進高級技術工業之發展,行政院會昨(11)日通過「科學工業園區設置管理條例」部分條文修正草案,增列工商服務事業可以進駐園區設立,以建構完整社區化園區、鼓勵活化私有廠商轉讓,以及避免廠房長期閒置的強制收買等規定。
該草案為了建構更完整的社區化園區、鼓勵活化私有廠商轉讓,以及避免廠房長期閒置的強制收買等目標,主要作了以下六方面的修正:
1、增列工商服務事業得進駐園區設立,及創業育成中心的進駐對象因從事創新技術、創新產品的研究開發需要,進駐年限得向管理局申請展延,展延以一次為限,不得超過2年。
2、刪除有關徵收程式及各項徵收補償標準相關規定,回歸依土地徵收條例辦理。
3、園區廠商積欠租金超過四個月者,管理局或分局得終止租約,不受民法及土地法規定的限制。
4、研究機構、創業育成中心、銀行、旅館、會議展覽中心得承租土地,其所使用土地面積,合計不得超過園區土地總面積5%。
5、增訂受讓者改建、修建或充實設備期間,得經管理局或分局依個案情形,核准減免六個月以下租金。資產管理公司經管理局或分局核准者,得透過法院拍賣程式,成為受轉讓的對象。
6、在園區內設立的事業、機構,不依規定期限繳納管理費者,不再是處新台幣6,000元以上、3萬元以下罰鍰,而是因規定過於嚴苛,在參考關稅法規定下,修正為按日加徵滯納金200元。

大陸進口鞋價漲!九成要課43.46%反傾銷稅

消費者買鞋,幾乎只要是「Made in China」,都可能變貴!財政部最終判定,九成的中國大陸進口鞋,必須被課百分之四十三點四六的反傾銷稅,這比原本的進口稅率高了六到九倍不等,這項措施將回溯到今年三月中旬,而且課徵期間長達五年;雖然大陸進口鞋佔國內市場的五成,但大陸鞋漲價,難保不會有其他業者跟著哄抬。

財政部7月10日指出,自中國進口的六大類鞋靴產品,包括紳士鞋、高跟鞋、馬靴、童鞋、涼鞋、休閒鞋等(不包括運動鞋、拖鞋、工作鞋),依「平衡稅及反傾銷稅課徵實施辦法」第16條及第40條第1項規定,自3月16日起,對進口六種鞋靴產品貨物課徵43.46%反傾銷稅,課徵期限至101年3月15日止,為期五年。財政部7月10日對中國大陸進口鞋靴做成傾銷終判,共13家中國出口鞋商將被課徵傾銷差率43.46%的反傾銷稅,課徵期間至民國101年3月15日止。

這是繼雲林毛巾業者控訴中國毛巾對台低價傾銷後,中國大陸第二宗出口商品遭我國課徵反傾銷稅。中國進口鞋靴課徵反傾銷稅後的稅負,將是一般進口鞋的六到九倍。今年前四月臺灣對大陸享有高達132.4億美元的貿易順差,台灣對大陸鞋靴課徵高反傾銷稅,是否會掀起兩岸貿易大戰,受到關注,也為兩岸關係增添變數。

經濟部認為,若對中國進口鞋靴課徵為期五年的反傾銷稅,對國家整體經濟利益並無顯著負面影響,因此提交關稅稅率委員會審議通過,應對中國進口鞋靴課徵反傾銷稅。財政部7月10日召開關稅稅率委員會,並經財經兩部就傾銷及損害做最後認定,委員會亦認為中國進口鞋靴已符合課徵反傾銷稅的構成要件。

「中國進口鞋靴課徵反傾銷稅暨臨時課徵反傾銷稅案」,早先已經財政部在去年10月13日公告展開調查,之後分別經財政部及經濟部作成傾銷及產業損害初步認定,並自今年3月16日起對中國鞋靴課徵臨時反傾銷稅。

關稅稅率委員會針對財政部受理相關廠商提出的價格具結申請情形,總計61家申請價格具結的涉案廠商,除12家廠商因程式要件不符,以及一家廠商所提出的歷史出口價格及具結價格偏低,其具結申請不被核准外,其餘48家廠商所提價格具結案,稅率委員會均予同意。

進口鞋的關稅稅率一般約為5%到7.5%,中國鞋靴被課徵反傾銷稅後,稅負約是一般進口鞋的六到九倍。但是經核准接受價格具結案的48家中國鞋靴廠商,免課反傾銷稅,其進口量約只有8.5%。其餘13家未通過具結的中國鞋靴廠商,進口量超過九成,將被課徵43.46%的反傾銷稅。

財政部將要求海關提高涉案鞋靴產品的查驗比率,以防杜業者採取高價低報、虛報貨名、轉運或更換產品標示等行為,規避反傾銷稅。

六月進出口貿易總額又雙創新高

財政部統計今年6月的進出口貿易雙雙創下單月新高紀錄,出口總值高達200.9億美元,這已經是第二度單月突破200億美元,上次突破是在去年9月,那時創下的200.8億美元。

財政部統計處統計長李麗雪指出,依據往年經驗,進出口值多半會在第三、四季出現較高金額,今年6月單月出口與進口值雙雙創下新高紀錄,顯示我國對外貿易仍穩健擴張。據我國6月海關進出口貿易統計,就6月單月進口值為186.8億美元,出進口相抵單月出超為14.1億美元。出口較上年同月增加11.0%,進口增加10.7%,出超成長14.9%。

不過全年出、進口能否雙雙再創兩位數字成長,李麗雪指出變數還很多。理由是,去年出、進口總值大幅增長,拉高今年的比較基期,如果今年全年要再創兩位數字成長,可能難度比較高。李麗雪還指出,觀察今年前半年的出進口總值表現,全年成長率應可高過7%。但是主計處預估,今年全年出進口總值的成長率約為6.8%。

今年上半年我國出口商品貿易結構仍以工業產品為主,出口總值達1,128.9億美元,占出口總值的99.1%。主要出口商品以鋼鐵及其製品、電子、電機產品及機械產品增加最多。以重化工業產品的934.2億美元,占出口總額82%為最多。重化工業產品出口額亦較去年同期增加8.3%。

今年上半年消費品進口微幅減少,主要是飛機進口增加,帶來進口額的上升。上半年主要進口商品中,資本設備進口累計達171.1億美元,較上年同期增加3.2%,農工原料進口總值787.5億美元,較上年同期增加6.3%。

據統計,今年1至6月的累計出口總額為1,139.4億美元,與上年同期增加7.5%;進口總額達1,034億美元,增幅為5.3%。出進口相抵,總計前半年貿易出超總額為105.4億美元,與去年同期增加27.8億美元,增幅35.8%。

離岸風力發電 商機200億

經建會委員會在最近通過「第一階段設置離岸式風力發電廠方案」。

能源局官員表示,據初步評估,國內離岸式可開發容量約120萬瓩,但第一階段先開放30萬瓩、100座風力發電廠,希望引進國外技術,發展國內風力相關產業。

經濟部將在9月上旬公告,開放第一階段設置離岸風力發電廠,核准籌設裝置容量為30萬瓩,總計商機200億元,有望帶動國內相關產業的發展。據瞭解,彰濱工業區、雲林、嘉義以及澎湖等臨海地區將是首選的設置地點。

200億元的商機,國內相關的廠商是躍躍欲試,其中包括積極發展發電機的東元電機、製作塔架的中鋼機械、葉片製作廠商先進複材、齒輪箱廠商台朔重工及漢翔與源潤豐等,均可望獲益。

由於我國正值風力機關鍵元件技術開發階段,根據目前國內風力發電開發案的自主性還較差,除塔架外機組幾乎全部仰賴進口的現狀,跟方面都積極配合:

能源局結合工研院與民間廠商合作,協助發展風力發電關鍵零組件,希望在第一階段開放離岸風力發電時,能順利引進國外技術,提升國內發展關鍵零組件產製能量與維修能力。

政府引用促產條例的規定,對購置利用風力能源機器設備,提供投資抵減及低利融資等措施,並提供中長期資金貸款,以促進國內風力發電關鍵零組件發展。

經部再次撥款二億 八百家業主將受惠

經濟部近日內決議再增加二億元補助中小企業者,作爲提升中小企業研發能量的經費。此項決議預計將有八百家業者受惠。

經濟部長陳瑞隆昨日表示,為了輔導以及協助中小企業發展,經濟部內部近期再度檢討,決議增列四億元輔導中小企業發展,其中包含了二億元增加業界科專,以及工業局增加一億元等。

經濟部技術處處長杜紫軍指出,該二億元是增列中小企業研發經費,從原本六.五億元提高至八.五億元,技術處將制訂配套措施,協助廠商,計畫從工研院、資策會、紡織所等十六家財團法人,為廠商進行三到五個月的短期技術輔導。

針對中小企業、中南部厰商,及中低收戶提出「三中政策」,政院技術處日前已提撥中小企業科專研發補助款一.五億元,協助小型製造與服務業解決技術難題。此次撥款預計有六五○家業者受惠,目前加上增加二億元,將有八百家業者受惠,總計一四五○家廠商將可望獲得研發能量的提升。杜紫軍表示,為落實政府三中政策,技術處除透過法人對中小企業進行輔導外,今年總計十億元的研發補助經費,必須超過二分之一是補貼中南部的中小企業廠商為主。

除此之外,技術處還規劃補助地方政府進行中小企業研發計畫,初步技術處規劃六千萬元,不過地方政府因經費有限,目前該金額尚未最後拍版。

會計師將增加監督董事會運作的任務

目前爲了降低集團企業的風險,金管會從7月6日起決定修法並增加會計師的責任,主要包括增加稽核董事會會議運作管理,也要出具報告,附在財報後面;另外相關稽核工作底稿應比照金控標準,必須保存五年。
由於制度的不完善使得很多董事會黑箱作業嚴重危害到投資人權益的情況,從而爆發了力霸案。之後,金管會決心要求公開發行公司董事會召開的透明度,以及杜絕過去董事會黑箱作業、危害投資人權益的情況。新修正的「公開發行公司建立內部控制制度處理準則」,明定內控制度與年度稽核計畫,要納入董事會議事運作。此項準則有3方面的規定,具體如下:
①未來公開發行公司召開董事會,不得「不忌形式」,證期局洋洋灑灑列舉20條詳細規範,例如應該要錄音錄影,董事如認為會議資料不全,公司必須補增,否則就要延後召開董事會。
②因故未出席不得事後補簽到。
③授權董事長項目也有一定規範。
同時金管會還要求要求會計師,要負起監督董事會運作狀況。金管會發言人張秀蓮還表示,在修正條文中,要求加強會計師查核關係人交易,就是要降低集團企業的風險。在力霸事件後,會計師應按照30號公報,對於子公司持有母公司庫藏股依法編列;同時還規定會計師要把董事會實際運作情形搞清楚之後才能進行內控評估時,從而才能根據比照財報出具合理、正確的意見。撰寫意見時,雖不用硬性採用「無保留意見」等專業術語,但必須讓投資人能夠明白易懂。

財經兩部 國際物流業五年免稅的爭議

近日,關於國際物流行業是否可比照新興重要策略性產業享有5年免稅的爭議很多。
行政院已做出決定,同意擴大國際物流業者可以比照新興重要策略性產業,享有五年免稅優惠。其規定享有五年免稅優惠的範圍不再設地域別,除自由貿易港區內物流業者之外,包括科學園區、工業區、加工出口區、農業科技加工園區內的國際物流產業,都可以享受免稅優惠。
經建會日前送出「自由貿易區內事業適用促產條例新興策略性產業獎勵辦法」交行政院進行聯席審查。行政院決議納入獎勵,但考量財政部對稅收損失的憂慮,最終確定的減免幅度,將待財政部與經濟部做出稅制支出影響評估報告後,再做討論。原則上決定納入免稅優惠的四大類國際物流業是:多國加值併貨服務、區域物流配銷管理服務、區域售後維修服務與供應鏈管理服務。其中,對供應鏈管理服務業也納入國際物流業享受獎勵財政部仍有疑慮,財經兩部仍待協商。
財政部認爲,供應鏈管理服務業主要是:海運承攬、銷貨管理及發貨管理等第四方物流業者,因爲其仍有貨源無法明辨屬本國或外國,收入究竟是境內或境外來源所得,以及難以切割第四方物流那一段屬於國際物流等種種爭議,財政部認為不宜納入獎勵。
財政部擔心,免稅收損失過大,要求對享有免稅設定高門檻,適用對象限投資額需達1,000萬元,且營收差額連續三年內累加需逾3億元以上的物流業者。具體的門檻條件是:
一、四大類國際物流業的投資額均應達1,000萬元,且其中多國加值併貨服務與區域物流配銷管理服務兩類國際物流業,當年度營業額收入需較前一年營業收入差額,連續累加三年,達到4億元標準;
二、區域售後維修服務與供應鏈管理服務,則需連續三年營業收入差額累加達3億元。
筆者認爲:將國際物流業納入新興重要策略性產業,更有助於臺灣成爲全球運籌中心,行政院同意四大類「國際物流業」給予租稅獎勵,有力促進國際物流行業的發展。

消基會搭申訴窗口保護兩岸消費者

過去兩岸在沒有建構消費者保護平台與機制下,無論是在台灣還是在中國大陸發生消費糾紛,消費者們除了生悶氣、或是摸摸鼻子自認倒楣外,好像也沒有更好的辦法。現在消基會已經與中國大陸江蘇省消費者協會、廈門市消委會、香港、澳門消委會以及新加坡消費者協會建立聯繫的平台與機制,兩岸的消費糾紛不論是發生在台灣還是中國大陸,都將有申訴的窗口。

消基會董事長程仁宏最常碰到的兩岸消費糾紛案例是來台觀光的大陸遊客總是會買到貴得離譜、一斤開價要四萬元新台幣的阿里山茶,還有試飲是好茶,買到的卻是被調包的劣等茶。這些糾紛案例是出現在來台觀光的中國大陸遊客身上。

兩岸消費糾紛也同樣發生在台灣人身上,程仁宏朋友的女兒在大陸買了一個很大的紫水晶,因為很稀有,因此一路上很寶貝捧著回到台灣的家,回到家後她發現有點髒,於是拿了溼毛巾擦拭一番,第二天只看到地上有一攤紫水,不見紫水晶,才發現紫水晶是用糖做的,遇水加上台灣天氣熱,水晶就融化了。

程仁宏認為,在兩岸往來愈來愈密切下,兩岸都必需、也有必要建立保護消費者權益的平台與機制。為了更進一步的保護消費權益、也為在對岸建構單一的窗口,他透露,消基會正積極的與中共中央層級的消費者保護協會聯繫,預計下半年應可達成具體的共識,屆時兩岸消費者都能有更多的消費保障。當民間在兩岸間搭起消費者保護的橋樑時,行政院消保會昨天公佈的「年度消費者保護計畫」中,也將「建立兩岸消費糾紛處理機制」列為重要項目。

消基會也因此與江蘇省、廈門市、港澳和新加坡依據過往經驗,達成五項共識:包括建立消費資訊及資源共享共用、建立消費糾紛通報協處機制、建立消保人員交流參訪制度、建立消費問題諮詢協處機制、建立消保組織間的聯絡窗口。

同樣的,消保會有關兩岸消費糾處理機制上,也有三項重點,一是研議開放大陸人士來台觀光對國內消費者旅遊品質及大陸觀光客的保護配套措施、二是國人在大陸之消費糾紛及大陸人士在臺灣之消費問題之協調與協助、三為加強兩岸觀光服務、商品、食品、藥品安全衛生之消費糾紛等具體量化申訴統計資料,並據以研析、檢討

重復課稅將不再出現於加工出口區

加工出口區不再重複課稅

財政部七月三日放寬限制,加工出口區自國外進口非保稅產品再輸往課稅區,可以免除報關手續,只課徵一道5%營業稅。主要是爲了因應財政部開放加工出口區區內事業可以產製「非保稅產品」的政策,避免因此發生重複課稅的爭議。

因應產業環境變遷及業者營運需要

設立在加工出口區的區內事業得生產非保稅產品主要是為因應產業環境變遷及業者營運需要。但這項開放政策,因受制「加工出口區設置管條例」第7條規定,即區內事業貨品輸往課稅區者,應比照進口貨品的方式處理,以及第13條第2項有關加工出口區區內事業產製的產品輸往課稅區時,需按出廠時形態的價值,扣除附加價值後課徵關稅、貨物稅及營業稅,因而形成加工出口區內事業產製非保稅產品輸往課稅區時,因辦理報關手續,遭到重複課稅。

避免重復課稅政策

為避免重復課稅,現在財政部放寬限制,依照現行規定,加工出口區進口貨物若要再外銷,可以採取「保稅」方式,免課關稅、營業稅等相關稅捐,但若準備要輸往課稅區者,進口時就要課徵關稅、營業稅與貨物稅。

如果再要求業者實際輸往課稅區時辦理報關,就等同「再進口」一次,還要再一次稅。所以為避免重復課稅關政司決定,加工出口區內事業進口並產製非保稅產品,輸往國內的課稅區時,可以免辦報關手續。此一措施形同承認,加工出口區只要進口或產製的是非保稅產品,就如同一般進口貨物進入國內課稅區,不應分二次報關,課二道稅。

此政策也將因應保稅工廠、科學園區所面臨的相同問題需要,將於近日內再發布行政命令准許保稅工廠、科學園區產製非保稅產品也可以比照適用。

放寬最低稅負條件

財政部與7月4日宣佈,將5年免稅所得課最低稅負的條件放寬。最低稅負制自95年施行後,按照規定,企業在95年以後申請享有五年免稅的投資案,均需併入最低稅負計稅。但財政部此次的規定,將使一部分的94年免稅所得仍可免計入最低稅負課稅。
財政部決定,企業94年12月31日以前核准的投資計畫中,新增的產品和服務的專案經核准在95年1月1日以後申請,只要符合:
第一、未變更原經核准投資計畫的產品或服務專案。
第二、未因核准新增的產品或服務專案,影響其原經核准的產品或服務專案,依促產條例及其相關法令規定計算的免稅所得額。
滿足以上的兩個田條件,就可以維持免計入最低稅負課稅的優惠不變。
財政部在當日發佈的行政命令表示,所得基本稅額條例第16條規定的立法意旨,在為維持租稅安定性,並考慮企業投資建廠的期間,使業者能夠在短期內盡速完成投資規劃,以避免新制的衝擊過大。
所得基本稅額條例第16條第3款的規定,營利事業依促進產業升級條例第9條規定免征營利事業所得稅的所得額,如是94年12月31日以前已經取得中央目的事業主管機關核發的新興重要策略性產業投資計畫核准函,並已開工,且未變更該投資計畫產品或服務專案者,將繼續免予計入營利事業基本所得額。
針對這次的放寬條件,財政部還舉例説明:
若甲公司在94年申請A產品享有五年免稅獲准,依最低稅負制的除外規定,甲公司94年的免稅所得可免計入最低稅負;95年甲公司新增B產品,沒有另外提出申請,甲公司自行將B產品所得混合併入A產品計算,只要甲公司能夠區分A、B產品的成本、費用,屬於A產品部分的所得,依據新規定,即可免因「免稅所得計算項目經變更」,喪失(A產品)原本享有免稅所得排除計入最低稅負的權益。

四都更新已開始啟動

行政院一周一利多持續發酵,昨天宣布啟動四大「指標性都市更新案」。此次實施的方案主要包括「基隆火車站暨西二、西三碼頭」、「台北華光社區」、「台北南港高鐵沿線再開發」及「台鐵舊高雄港站及臨港沿線再開發」等四大指標,並且將這四大指標性都市更新案,打造成「商旅新都心」、「金融管理及數位通訊中心」、「台灣智埠中樞」及「優質住商新天地」。此方案的實施粗略估計可創造三千八百億元商機,造就十萬五千個就業機會。
同時,爲了鬆綁都市更新法規,簡化審核流程,行政院會昨天宣布現行都市更新條例時必須符合以下四方面的規定:
1、有關更新單元的土地,必須取得所有權人五分之三同意。
2、土地及建物總樓地板面積都必須超過三分之二的門檻。
3、未來只要土地及建物總樓地板面積皆超過五分之四即可。
4、審議時程可望由現行的兩年縮短至十六個月內完成。
此外,行政院長張俊雄表示,內政部、經建會已於去年協同地方,選定五十處以公地為主的都市更新示範地區,三年內將輔導核定七十處民間自行推動之都市更新。行政院國家發展基金將先匡列廿億元,貸放作為都市更新先期作業經費,行政院去年一月廿五日核定「加速推動都市更新方案」,並在中長期融通資金匡列兩千億元挹注該方案推動。他還表示,目前已全數完成先期計畫,並希望在年底完成都市更新變更、都市更新計畫擬定,與招商文件製作等前置作業,這樣的話即可在今年至明年中陸續招商投資,這部份粗估約可創造三千八百億元商機,造就十萬五千個就業機會。

大陸勞動合同法出新 台商將受衝擊

大陸上週新公佈的「勞動合同法」雖然是在1994年首次公佈實施「勞動法」基礎上對勞動合同部分的修改,但與勞動法存在本質上差異,而且將對在大陸的台商有一定的衝擊。

其實勞動人事法規一直是台商在大陸發展的瓶頸,新的勞動人事法規的實施,都會對台商造成直接影響,所以未來台商除要面對歐美日等外資企業的人才競爭外,還須在新版勞動合同法大幅提升勞工權益框架下,尋找兼具企業利益的平衡點。

這次新的勞動合同法跟以往不同的地方是首次將勞動人事主管部門的「不作為」責任寫入條文中,由於勞動人事在大陸屬於地方權限,與國稅或海關等由中央政府直接管理不同。

此次新勞動合同法主要是針對許多地方政府包庇企業違法用工,或擅自將法律規定的勞工權益從寬解釋,降低企業所需負擔的勞動成本,作為地方招攬外商投資的政策之一,類似地方政府不依法行政、不執行保護勞工權益的情形,以上行爲將因新勞動法規而被要求予以賠償、行政處分甚至追究刑事責任,也就是說地方政府違法保護企業的情況將會減少。

第二個不同點是針對勞動合同的簽約期限的,新版勞動合同法與過去不同,尤其是規定資方與勞方在續簽勞動合同後,第三期的勞動合同必須簽定「無固定期限」勞動合同,不過此項規定引起外界很大爭議。

「無固定期限」就是「永久」的意思,舉例來說,台商目前在大陸與員工簽定勞動合同,多是一年一簽,不論這個員工前後在公司待了多少年,只要當年度合同期滿,資方有權利不再續簽,不須進行任何經濟補償。但新勞動合同法規定,台商聘用員工第一年,如果後來又續簽了一年,也就是在員工進入公司兩年後,到了第三年要再簽定勞動合同時,就必須簽定沒有終止期限的勞動合同(員工主動要求簽定固定期限的除外)。

以前的規定和現在的差別在於,過去資方可以利用一年一簽的方式,以年度合同到期為理由不再續簽,規避長期工作員工的資遣費用,但現在只要合同期限超過兩年的員工,資方必須簽定無固定期限的勞動合同,不能隨意資遣,今後如果要單方面終止無固定期限勞動合同,還得承擔每一年兩個月基數的資遣費用(滿六個月不滿一年的以一年計算,不滿六個月的按半年計算)。

第三個不同點:新規定是對超過一個月但不滿一年的員工,如果沒有簽定勞動合同,除依事實勞動關係,視為已簽定勞動合同外,這段期間的薪資須以兩倍計算。

第四個不同點:過去勞動合同期滿後,資方只要不續簽,勞方就無法取得任何補償,但新勞動合同法規定,除非資方是以相同或更高的待遇與勞方續簽,但勞方不願意的情況下不需給與補償外,不管是資方不續簽或其他情況,都須按規定給與勞方經濟補償。

第五不同點:試用期方面,新舊法律也有不同規定,新勞動合同法規定在三個月到一年之間的勞動合同,試用期不能超過一個月、一年到三年間,試用期不能超過兩個月、三年以上不能超過六個月,這和目前很多台商簽定一年期勞動合同,約定三個月試用期,有明顯不同。

以上幾點都是一些關鍵也是新勞動合同法會影響台商的重點,台商須留意並加以區分,才能重新進行人力資源規劃。

2008年9月26日星期五

截至到2007年,「10大金磚企業」已被挖掘出

台灣產業逐漸走向低毛利時代,不過還是有小公司以小蝦米之姿傲視群雄。中華徵信所挖掘出台灣的「10大金磚企業」,排名第一是由生産網路通訊設備領導的四零四科技,入選榜首。

中華徵信表示,此次所挑出的「10大金磚企業」,必須是上市櫃、興櫃、公開發行以外的的本國企業,且必須同時符合營收淨額達8億元以上,營收成長率達20%以上,稅後純益達1億元以上,純益率達10%以上,EPS達4元以上的5個條件,才有入選資格。中華徵信所總編輯劉任分析,此次入榜企業的資本額都很小,除了排名第六的旭美化成資本額24.6億元外,其他資本額都低於7億元。但不少還是傳統產業,卻擁有自有品牌以及創新的行銷、研發能力的能力,且其中六家沒有集團背景的企業。

以純益率高低為依據排名的「10大金磚企業」如下:

排名第一是由生産網路通訊設備領導的四零四科技,六年營收成長超過兩倍,一年可以賺兩個資本額。去年還以30.84%純益率、一年賺兩個資本額實力,躍升為業界小金磚。

排名第二的是台灣美加金屬,為廢金屬回收專業廠。去年公司營收創新高為8.51億元,稅後純益也創1.86億元新高,純益率21.96﹪,每股盈餘達14.38元,堪稱是表現優異的環保小尖兵。

排名第三的賀欣機械廠,資本額不到1億元,去年就賺進4億元,等於賺到4倍資本額,純益率21﹪。

排名第四名為中強光電旗下的奧圖碼科技,經營項目是投影系統的研發、銷售,去年營收成長83.67%,稅後純益2億元,純益率近19%;

排名第五名為潤泰集團旗下的潤泰營造,去年營收成長74.64%,稅後純益近1.8億元,純益率達17.65%。

排名第六是奇美集團旗下的旭美化成,去年營收成長36.34%,稅後純益高達13.32億元,純益率達14.39%。

排名第七的是經營汽車車燈、汽車冷卻風扇片等汽車塑膠零配件的龍鋒企業、去年稅後純益約為2.93億元,純益率近13.61﹪

排名第八光寶旗下的IC設計公司易亨電子,去年稅後純益近2.68億元,純益率近11.11﹪

排名第九專營汽車螺絲和螺帽的恒耀工業,去年稅後純益近3.25億元,純益率近10.80﹪

排名第十名則為最近很火紅的咖啡連鎖企業美食達人(85度C咖啡),去年稅後純益為1.8億元,純益率近9.47﹪

有限合夥組織將受惠于行政院

讓企業經營有彈性靈活樣態,行政院會週三將通過「有限合夥法草案」,未來企業可以組成不以永續經營為前提的有限合夥組織,並強調功能性組合,並排除公司法規定,放寬上市櫃公司可基於功能需求投資有限合夥組織。這項法案將有助創投業發展及研發法人成立,有益國家競爭力提升。此草案的内容如下:
首先爲了增加事業經營多元性及經營彈性,突破民法債篇的無限合夥型態規定,讓事業選擇最有利經營方式。根據草案,有限合夥組織於登記後取得法人格,享有權利義務,其分紅、結束營業等事項全由合夥人以「契約」方式訂定,合夥契約可自由規範,組織運作較具彈性。例如拍電影,或研發新產品,任務達成立即進行獲利分配,即可清算出場,結束營運,大幅簡化投資獲利程序。

其次該草案還規定,有限合夥組成成份必須有一名以上對有限合夥債務負連帶無限清償責任的無限責任合夥人,也就是負責執行業務經營者、負責人,只要經營團隊有技術及經營知識即可,可以技術、信用或勞務出資。此外還需有一名以上在「出資額」額度內負責的有限責任合夥人,也就是單純的投資人,只分享利潤不參與經營,投資者與經營者將分別負擔不同責任。

此外有限合夥還排除公司法第十三條「公司不可為其他公司無限責任股東,或是合夥事業合夥人」規定,也就是未來上市櫃公司若有研發、專案開發需求,可投資「有限合夥」組織,可以有幾家公司合夥組成研發法人團隊等,明定盈餘分配、組織任務,及結束營運時機,當成一個任務編組,例如拍電影,或研發新產品,任務達成立刻進行分配,即可清算出場,結束營運,大幅簡化投資獲利程序。

官員說,有限合夥不能上市櫃,更不能對外公開募集資金,是以「人合」組成的組織,只能找特定人募集資金,若藉有限合夥名義對外名義對募資而不登記,屬違法吸金行為,應對行為人處以刑事罰,及民事賠償責任。不過有限合夥組織雖無法上市上櫃,但相當靈活。同時也表示,未來有限合夥必須向主管機關登記才能經營業務,或從事法律行為,包括組織名稱、所營事業、所在地、資本額、合夥人及代表人都必須登記;一旦要變更也必須申請變更登記,非經變更登記,不得以其變更對抗善意第三人。

外籍人才租稅大優惠

爲了留住外籍人才,行政院放利多,外籍科技專業人士與高階服務業人才,來台工作將可享有多重優惠措施,並與昨(27)日通過「吸引外籍專業人士來台工作之友善措施」提供包括租稅減免與非租稅措施。行政院長張俊雄表示,人才是國家發展和維持競爭力的基礎,隨著產業結構的轉型升級,吸引外籍專業人士來台灣,引進新科技和知識,在經濟發展過程中是相當重要的一環,所以希望不分種族、國籍,大家一同為台灣發展貢獻心力。

此外財政部也表示放寬外籍人士來台工作,獲自企業的各項補助可享免稅待遇,根據經建會估計適用人數約1,032人,占目前在台外籍專業人士的三分之一,總計獲得的減免所得稅利益高達10億元。對此財政部表示將在近日發布行政命令,同意企業延聘外籍科技人才支付的機票、搬家、租金、水電甚至瓦斯與子女獎學金,都可以列為企業費用減稅,並免視為外籍人士薪資課稅。財政部表示,此次規定,適用對象以外籍人士為主,只要是台商公司或是台灣的外商機構僱用的外籍人士,包括大陸人士在內,都可以適用這些相關措施,但排除雙重國籍身分者,並只限外籍科技人才與高階服務業人才,至於適用的「外籍專業人才」條件將由財政部進一步定義。

財政部昨天表示,關於租稅減免規定,依據規劃,可享有特殊減稅待遇的外籍人士只有1,000餘人,其優惠措施視其在台居留期間,享有不同的優惠待遇,包括:

台居留時間一年內未達183天者
在台居留時間滿183天者
免辦所得稅結算申報,其各項所得的扣繳稅率將予簡化。並根據在台所得一律按20%稅率扣稅,影響所及如目前外人財產交易所得按35%、股利所得按25%課稅等都降為20%。

需辦理所得稅結算申報。聘僱外籍專業人士的企業,所支付的相關花費,可列為企業費用節省營所稅,其中包括:本人及眷屬來回旅費、工作至期間依契約規定返國渡假的旅費、搬家費、水電瓦斯費、清潔費、電話費、租金、租賃物修繕費及子女獎學金等。
需辦理所得稅結算申報。聘僱外籍專業人士的企業,所支付的相關花費,可列為企業費用節省營所稅,其中包括:本人及眷屬來回旅費、工作至期間依契約規定返國渡假的旅費、搬家費、水電瓦斯費、清潔費、電話費、租金、租賃物修繕費及子女獎學金等。有關於非租稅措施方面,經建會副主委葉明峰解釋說主要包括四個方面:
①將原本申請展延聘僱許可的兩個月,放寬為四個月。
②外籍專業人士的中國大陸配偶入境,放寬得由外籍公司在台負責人擔任保證人。
③增訂跨國企業員工子女得進入台灣地區各級中小學就讀等準用規定。
④放寬受聘來台工作港澳人士高中以下子女得就讀外僑學校及其附設幼稚園等規定。

台郵再此提高房貸利率

台灣郵政(28日)宣布調高儲金與機動存款利率,其中機動利率調幅均為0.2個百分點,從3.16%調高到3.36%;定期儲金利率,調整幅度約在0.2到0.225個百分點,利率約調高至3.8%。

受郵儲金機動利率升高的影響,91萬餘房貸戶的負擔隨之加重。而對銀行業者來說,以94年增撥3000億元的政府末代優惠房貸為例,貸款新台幣二百萬元,分20年攤提,一年則將增加約2,400元房貸利息。

台灣郵政調升利率向來為央行升息後的重要指標,銀行業者指出,主要係因相當多的政策利率,與一年期或二年期定儲機動利率連結,諸如政府優惠房貸利率,係隨兩年郵儲金機動利率浮動計息。

政府增額辦理3,000億優惠房貸美意,迄6月1日止,餘額仍高達1,185億元,從去年8月至6月初,僅微幅去化156億元,銀行業者認為,由於這梯末代房貸僅補貼0.125個百分點,相較於89年優惠房貸政府補貼0.85個百分點,差距如天壤之別,且因銀行一般指數型房貸利率優於政府房貸,使得優惠房貸利率相對不優惠,前兩年的利率,普遍比一般銀行自辦房貸的利率還高,優惠房貸額度最近的去化速度明顯趨緩,從而不再受到國人青睞。對此行政院的立場是,優惠房貸將在額度用完之後,自動結束。

中小企融資又有優惠啦

爲了鼓勵銀行放款給中小企業,金管會從94年7月起就開始實施「本國銀行加強辦理中小企業放款方案」,第一年預計增加2,000億元,實際執行增加了3,219億元,目標達成率為161%;第二年也計畫增加2,000億元,即將在本月30日屆滿,截至5月底,已執行2,023億元,目標達成率已達101.15%。爲了再次鼓勵銀行放款給中小企業,金管會採取持續實施「本國銀行加強辦理中小企業放款方案」,並決定今年7月1日起,實施第三年鼓勵方案,再增加2,000億元額度。

此外爲了讓銀行方面也達到滿意,並十分樂意的放款給中小企業,金管會利用「增設分行」來做為鼓勵銀行辦理中小企業放款的獎品,第一年競賽中,由玉山銀行奪得冠軍,可將三家簡易分行升格為一般分行。第二、三名分別為華南與合庫,可分別將二家及一家簡易分行升格為一般分行。在第二年的競賽中,由合庫、玉山銀行暫時保持領先,成績將於6月底公布。

截至到目前爲止本國銀行對中小企業放款餘額已經達2.89兆元,自從推動鼓勵中小企業放款方案後,共增加5,242億元。以這樣的數字看來,對於中小企業的發展前景來講將是十分樂觀的。

三角貿易重複課徵5%營業稅取消啦

三角貿易形成重複課徵5%營業稅的現象,台灣企業包括保稅區廠商在內,只要接受國外客戶訂單,交貨時若沒有將貨物交給國外下單的買家,而是依國外買家的意願,將貨物運往台灣的課稅區或物流中心,接受訂單的廠商要開立5%的銷貨發票給國外廠商;當貨物運送到外商指定的國內廠商時,又被視成是進口貨物,要再課一道5%營業稅。這樣以來很多人都存在爭議,其中前惠普台灣公司董事長何薇玲就是其中一位,曾為三角貿易重複課稅,寫信給前行政院長蘇貞昌,痛陳稅法不合理的規定,只會逼台灣企業出走。

爲了解決這方面的爭議,財政部昨天說,新的課稅規定消除這類三角貿易行為重複課稅爭議,財政部昨(27)日解釋,國內保稅區或課稅區廠商接受國外客戶訂貨,並依約將貨物交給國內買受人,仍可適用外銷零稅率,不再因貨物未出口而多負擔5%營業稅。財政部評估時認為,國內營業人如將貨物運交國外客戶,營業稅即可適用零稅率,嗣後貨物再由國外客戶銷售並進口至國內保稅區營業人者,依據營業稅法第5條第1款規定,也不課徵營業稅,這類交易的整體營業稅稅負原本即為零,不能因為貨物未出口就多課5%營業稅。

依據財政部最新解釋,國內營業人在接受國外客戶訂購貨物後,再依國外客戶指示將貨物交給科學工業園區內的園區事業、農業科技園區內的園區事業、自由貿易港區內的自由港區事業、免稅出口區內的外銷事業或海關管理的保稅工廠、保稅倉庫、物流中心等保稅區營業人,雖然貨物並未直接出口,但所運送地點為保稅區,且有收取外匯收入事實,運送到國內課稅區的全程交易,只需課徵一道5%營業稅。

此外,為因應營業人交易行為的變化,避免租稅影響整體經濟發展且扶植產業發展。財政部因此決定變更行政命令,同意營業人接受國外客戶及國內客戶訂購貨物後,依客戶指示將貨物交與保稅區營業人,仍可適用外銷零稅率規定。

當然,任何事物都不是絕對的,它有正面的同時也存在著方面,對此財政部解釋說,雖然以前這類三角貿易的行為,同一筆交易總計要負擔10%的營業稅,但卻可以免除其中一道5%的營業稅的同時也必須負擔兩道運費。

三年來已婚女重回職場的比例創新高

以前在調查顯示,曾因結婚而離職的女性總計有152萬人,結婚離職率為34%,也就是每十個就有三個人離職,而離職後,有近6成女性勞動力就此退出勞動市場。主計處分析,等於有約90萬的女性不再回到職場,人力的流失十分嚴重。
中山大學中山學術研究所副教授唐文慧表示,目前由於台灣社會結構對女性的支援系統不足,女性如果要兼顧家庭、小孩照顧和工作,「非常辛苦」,這些現象很普遍,似乎沒有新意可說,但對婦女而言是每日深刻的感受,難怪愈來愈多婦女不敢生小孩。調查指出,因結婚離職的女性,有近7成是因為「要準備生育」,次要原因是「工作地點不合適」;曾因結婚離職、後來再回職場的間隔時間,平均為7年3個月,約為小孩從出生到上小學的時間。顯示女性是否留在職場的考慮,主要都與能否兼顧家庭有關。
五年級前段班的唐岱霞,由於結婚晚,到三十八歲才生第一胎,在學校教書的她並不想辭掉工作,以免中斷職場生涯,但又堅持要自己帶小孩,於是以兼課的方式繼續教書,並與先生輪班照顧小孩。「小孩四歲前,幾乎都睡不好,很辛苦,也就沒力氣生第二胎。」唐岱霞表示,還好本身的工作彈性大,可以依著小孩的照顧需求調整。比起那90萬無法再回職場的女性,唐岱霞算是幸運的,因為她有一個可以隨身帶著走的專業。主計處調查顯示,按離職前的職業別觀察,結婚後離職的女性,以專業人員的復職率最高,為50%,比整體平均高出9個百分點。顯示如果離開職場過久又無特殊專長,再度就業會比較困難。
如今隨著時代的進步,截止到目前爲止,已婚女重回職場的比例已創新高。据主計處完成三年一度的「婦女婚育與就業調查」顯示,在95年度,15歲至64歲的已婚女性,離職後又再回到職場的「復職率」為41%,創調查以來的歷史新高,比20年前成長近一倍。下面來談一下已婚女重回職場的比例升高的原因:
首先學歷的提高是女性是否留在職場的一主要考慮因素。如今,隨著時代的進步,女性的學歷也比以前有所提高,她們進入職場追求自我成就的意願增加,所以說婦女再度就業成為趨勢。
其次經濟負擔的加重也是女性是否留在職場的另一主要考慮因素。6年級前段班的陳怡伶,是個美容師,有一個10個月大的小女兒,她表示,想到養一個小孩要好幾百萬,費用很嚇人,加上現在已不流行「養兒防老」的觀念,她必須存自己的退休金,因此即使每天捨不得離開可愛的小女兒,還是得繼續工作賺錢養小孩、養自己的未來。

7月1日基本工資將調漲

今年7月1日起,1111人力銀行表示,基本工資將由每小時66元,調到每小時95元,漲幅高達4成4左右,預計嘉惠勞工大眾達141萬人。企業除每月除15840元基本薪資外,還不限加班費(54.63%)、職務加給(51.85%)、伙食津貼(50.93%)、全勤(50.46%)、交通費(42.59%)這5項選擇。通過近半個月的調查指出,有44.9%的企業有進用基本工資員工,進一步分析發現,前3大行業別為醫藥農牧業(66.67%)、民生消費(65.79%)、傳產製造(50.91%)。但人力銀行調查發現,這項政策實施後,勞健保和勞退金成本增加是最大的影響,有55.56%的企業表示不讚同,持贊成意見的佔24.07%,不表態的佔20.37%。
至於贊成增加基本工資的企業理由在複選的情況下,前3名依序為有75%的企業認爲可增加基層員工的收入;有38.46%的企業認爲是對政府保障勞工權益措施予以肯定;有28.85%的企業認爲是本身公司內無領有基本工資員工,毫無影響。
至於反對增加基本工資的企業理由,有50%的企業認為相關配套未盡完善,不宜貿然執行;有39.17%的企業認爲這樣做對一般員工實質幫助不大;有35.83%認爲公司獲利減少,福利或薪資減少。
至於增加基本工資的最大影響主要也分爲三個方面,勞健保和勞退金成本增加排第一,佔72.69%;其次是薪資成本的增加佔69.91%;及企業利潤減少佔45.83%。
至於增加基本工資的對社會的影響,企業表示,69.91%中小企業經營困難佔;57.41%增加基本工資員工就業困難或失業率增加;51.85%企業恐減聘最低基本工資員工。

遲了五年的房屋稅減半解釋令昨日出臺

財政部昨天發布了一個適用於非製造業、非加工業者的房屋稅可減半課徵的解釋令。

所謂的非製造業、非加工業就如修理業、電影工業、冷藏倉儲業等。這些產業原領工廠登記證被註銷,在原所有權人不變的條件下,房屋稅仍可減半課徵。

這個遲了五年的解釋令於昨日正式出臺。財政部早在九十一年七月就曾發布解釋令解釋汽車修理業,原領工廠登記證被註銷後,在原所有權人不變的條件下,房屋稅仍可減半課徵。但財政部漏掉其他的業別,使得修理業,電影工業、冷藏倉儲業等其他非製造業、非加工業的業者的房屋稅,都改依一般規定課稅,沒有減半優惠。財政部官員解釋說,當年因爲工業局的説明中只有擧汽車加工業一個產業,他們並不知道有其他的產業,所以將諸如修理業,電影工業、冷藏倉儲業等其他非製造業、非加工業遺漏了。

原來對房屋稅的規定是:工廠在設立時都要依「工廠設立登記規則」登記,領有工廠登記證。而依房屋稅條例第十五條第二項第二款規定,房屋稅可享減半徵收的優惠。但是後來工廠管理制度變更,在九十年三月十四日廢除「工廠設立登記規則」,改依「工廠管理輔導法」管理,只有從事物品製造、加工範圍的業者,才是屬於直接生產的工廠,並免予辦理工廠登記;而在此範圍之外的業者,不屬於做直接生產的工廠,因而新成立的業者,也喪失房屋稅減半的優惠。法律的變革,對舊有的業者要不要「信賴保護」呢?這成爲了財政部爭議的問題。對此,財政部又做出了一個出現歧異的做法。依九十一年七的解釋令,只有對汽車修理業者有「信賴保護」。沒有被解釋到的其他業者,就改採一般的房屋稅,沒有優惠。

修理業、電影工業、冷藏倉儲業等其他工業對財政部的此種解釋紛紛表示抗議。他們認爲舊業也是和汽車修理廠一樣,保保有「工廠設立登記規則」時代發給的工廠登記證,應比照舊有的汽車修理業般,給予房屋稅減半徵收,否則租稅不公,成了一國兩制。

爲了保護納稅義務人的權益,財政部昨天補發解釋令,非製造業、非加工業的工廠在房屋所有權人及使用情形都沒有變更以前,准予繼續適用減半課徵房屋稅。但至於從九十一年七月以後到昨天為止的案件,已繳過稅的案件都不能回溯使用,所以不能退稅,只有未確定案件才可以適用昨天的解釋令,享有減半的優惠。房屋稅開徵日期在五月,繳稅計算是從每年的七月一日到六月三十日止,所以電影工業等產業的房屋稅,從今年七月一日以後到明年六月三十日止的新案件,才可以適用昨天的解釋令。

勞健保投保有優惠

勞委會估算,從七月一日起基本工資將從15,840元調高到17,280元,勞保費也要調漲的勞工數約為172萬人。不過考慮政院這次調漲基本工資,基層勞工未蒙其利,先受其害,勞保局與健保局才是最大受益者,但為配合新的基本工資17,280元,勞委會將在目前的16,500元與17,400元之間,增設17,280的新投保級距。 以原適用勞保薪資15,840元級距投保的勞工為例,每月勞保費將從目前的206元調高到226元,每月將多支出保費20元,而雇主每月多增加70元的支出。此外,勞委會並建議,取消最低投保級距11,100元,因為即使是最低薪的童工及職訓中心學員權益,依勞保法規規定,投保薪資為120,96元,超過11,100元,理論上這一級應予廢止。但廢止後,又有6、7萬名投保勞工的保費支出將提高,因此留待政院決定。

日前政院內部決定時薪調為95元後,僱主為時薪員工投保勞健保不再以最低基本工資為唯一標準,而是採取總歸戶概念,容許一位勞工,可以有二、三位雇主為其投保,時薪制勞工可以到勞保局及健保局以總歸戶方式投保,雇主給付多少就投保多少,而非投保最低基本工資17,280元,以有利雇主聘請部份工時勞工。至於投保級距,政院高層表示,為避免資方再起反彈,原則決定勞健保現行投保級距不變,但鑑於時薪制勞工可能不只一位雇主,因此要求勞健保局採總歸戶概念,在現有投保級距之下,設計更低的投保級距,以減輕對服務業衝擊,因此11,100元的最低級距應否取消,有待討論。

創業生活產業新發展

國內創業生活產業產值每年穩動成長,95年為190億元,比前年成長近6%。為了推動創業生活產業的發展,創業生活產業將結合商業模式來運作。

這次的運作模式,主要是由政府帶路,和日本旅行社合作,結合商業模式運作,在全省挑選出其中11家符合日本利基市場的業者,成為今年重點推薦對象。

之所以把創業生活產業鎖定消費能力最高的日本旅客,是因爲據統計日客在台灣的消費是最高的,中衛發展中心生活產業部張淑華指出,94年來台的日客逾116萬人次,而日客來台旅遊平均每天消費約9,000元,消費實力為港澳旅客的二至三倍,所以列為首波推廣對象。

經濟部工業局評選出11處日客最喜愛的創業生活事業,並與日本旅行社合作,在7月底前將發動密集宣導和推廣,希望推動今年創業生活產業產值發展,成長的幅度能夠高於6%,突破200億元。
此次評選日客最喜歡的創業生活事業是由工業局邀請兩家日本旅行社和專家學者召開評選審查會議選出。

首次公開的11處最受日客喜歡的創業生活事業是:九份茶坊、水裏蛇窯、郭元益糕餅博物館、大甲阿聰師糕餅館、新太源藝術工坊、新旺陶藝紀念館、花蓮理想大地、華陶窯、呂美麗精雕藝術館、君達香草健康世界及肯園等11家業者。

社會經濟弱勢家庭的福音

依據勞委會的消息,社會經濟弱勢家庭現在每月須繳交二千元的「就業安定費」,可望調降為六百元。這項新的變動,勞委會最快會在八月一日公告實施,公告前後的申請案都適用。

經濟弱勢家庭
申請者要歸類為「社會經濟弱勢家庭」,才適用調低後的就業安定費,「社會經濟弱勢家庭」的定義,勞委會將再研議。現在的規定是聘用外籍看護工照護身障或重症親人的經濟弱勢家庭,依勞委會規定,家中必須有罹患重症的親屬,經醫療機構認定要全天候照護或家屬失能、失智、老人癡呆、植物人、先天缺陷、自閉症、軀體障礙等重度身心障礙者。

調低費用,順應民心
經濟弱勢家庭若不聘用外籍看護工,他們便無法投入職場,一旦聘用,現行每個月的就業安定費又太高;而獨力負擔家計的婦女如果要照顧全家的生計,而又要照護臥病在床的親人,那簡直是「蠟燭兩頭燒」。這次勞委會調降就業安定費金額,是順應了經濟弱勢家庭的需要。

關鍵問題
同時勞委會的官員也表示,就業安定費調低在執行面的關鍵問題是「經濟弱勢家庭」的認定。如果以「中低收入戶」作為指標,一方面恐引發舉證困擾而擾民,另一方面也擔心不能真正為經濟弱勢家庭解決困難,所以是否「全體適用所有申請聘用外籍看護工的雇主只繳交六百元就安費?」官員說,還須再評估。

未來二年機械業需求人數將超過2萬名

經濟部表示,傳統上,外界一直將機械業定位為「黑手」,不易吸引人才;工業局長陳昭義也表示,過去國內人才大多流向半導體與光電產業,造成機械產業的需求員工十分缺乏。而由於機械產業平均每年投資金額高達500億元,機械業產值將自2009年起突破兆元,再加上機械產品已升級轉型,必須結合機電、控制、設計、材料等現象,從而使得人才需求比例將需要大幅度的增加,預計未來二年國內機械工程師與技術人員需求超過2萬名。

鑒于上述情況,爲了加大機械業人才比例,經濟部也規劃自97年度起,平均每年編列1.44億元,作為機械系學生的獎學金。工業局長陳昭義表示,經濟部自今年9月開始,給予公私立大學學生獎學金,其中公立大學每名學生一學年3萬元,私立大學5萬元。同時爲了培養更多的人才,並符合工具機產業的發展,陳昭義還解釋說,工業局推動藍領與白領的人才培訓計畫,並且建立引進國外退休人才來台工作機制,以因應產業界的需求。

中小企業投資融資未來三年將突破1.6兆元

目前由於多種原因,造成很多中小企業出現單打獨鬥的窘況,政府決定從8月起首次端出的中小企業利多「套餐」的政策,行政院長張俊雄今(21)日表示,此項政策主要表現在兩個方面:第一是投資面,經濟部將啟動100億元國家發展基金,並結合工業銀行、創投事業等專業管理公司,加強投資中小企業,每家投資金額以1,000萬元為上限,希望未來三年內投資1,000家創新企業。;第二是融資面,擴增信保基金保證中小企業能量,預計今、明兩年將再挹注100億元,充實信保基金,透過中小企業互保基金等火金菇計畫及創業鳳凰計畫,期未來三年協助中小企業取得1.6兆元融資資金。

從前任閣揆蘇貞昌提出的「三中政策」,到陳水扁總統日前指示落實照顧中小企業政策,張揆決定整合所有有關中小企業的政策優惠,傾力落實扶助中小企業,這項政策將在今天行政院院會中,經濟部向張揆報告「積極落實照顧中小企業」後,正式宣布。其中備受關切的,是國發基金首度編列百億元投資中小企業,主要涵蓋「六大面向、四大配套」,包括:強化資金參與投資信用、提升研發能量、強化創新育成、整合服務網絡、法規、人力、落實土地006688優惠方案等。且由於國發基金前身是行政院開發基金,向來以投資高科技為標的,但國發基金這次任務將轉向投資中小企業,藉由政府資源資助,從而改善中小企業單打獨鬥的窘況。

此外,經濟部在輔導中小企業時爲了提升研發素質,每年約消耗200億元用於加大中小企業的預算計畫;同時,經濟部還將中南部廠商運用研發經費的比率目前的30%提高到35%,從而實現三中政策中之擴大中南部投資

中小企業再次受寵於政院

據行政院長的描述,中小企業是台灣經濟發展及穩定社會的重要支柱,中小企業的努力,值得肯定,中小企業的困難,政府應全力排除。

行政院於6月21日,通過中小企業投資融資的利多套餐。進一步落實了總統積極照顧中小企業的指示。針對中小企業投資和融資的這兩政策,專家預計可增加16萬人就業,在提升中小企業能量與就業方面有益。

在投資方面,國家發展基金將撥出新台幣100億元,參與投資中小企業,從而帶動500億元的中小企業投資,預計將新創造2萬個就業機會。

在融資部分,96至98年將提供1.6兆元的融資,推動「創業鳳凰婦女貸款」等專案,配合各項措施,預計可帶動3,480億元的投資,預估創造就業人數14萬人。

在行政會後的記者招待會上,經濟部長陳瑞隆指出,政府將從各個方面來協助此次的決定。

在投資方面,政府將首度撥用100億元,參與投資中小企業,這些將與專業管理公司以至少一比一方式共同投資,投資範圍包括國內中小企業以及中南美洲友邦投資計畫,預計8月啟動受理。
在融資方面,預估在96年至98年期間,提供1.6兆元融資。並加強推動「創業鳳凰婦女貸款」、「火金姑專案」、「直接保證」、「建議銀行成立中小企業部」、「建置融資保證資料庫」等措施。

同時,陳瑞隆在會上也表示,將與金管會協調,增加銀行承做中小企業授信的誘因,勵銀行在內部設立中小企業授信部或服務部。

工時勞保級距有待再作調整

行政院昨天已核定勞委會提報的調高基本工資,勞保投保薪資分級表。
這次只有單純將月薪工時的最低一級,由一萬五八四○元改為一萬七二八○元,但部分工時仍維持一萬一一○○元。據悉,部分工時投保級距將比目前一萬一一○○元還低,向下調整分成數級。部分工時由於最低投保級距為一萬一一○○元,但企業主認為不應訂定最低級距,應給付多少,就投保多少才合理。如此一來,勞委會憂心職災的真相會被勞工與雇主蒙蔽。

相關官員表示,目前普通事故,至少給付勞工為一萬一一○○元,職業災害事故再加五○%,由於職業必須歸咎雇主責任,且在下一年度採實際費率投保,一旦可允許多位雇主投保,職災責任由誰負擔。

而又有官員說,如果只由一位雇主投保,投保金額若六千元,職災請領保障只有六千元會太少,此時勞工可能聯合其他雇主,採請領普通事故方式,由多位雇主共同承擔普通事故責任,如此一來,僱主將卸掉職災責任,對勞動條件將不健全。

政院傾向同意經建會建議,讓部分工時勞工的勞保投保,改採總歸戶概念,可以允許有多位雇主投保。

針對這種情形,勞委會將評估,部分工時及身障勞保投保級距若再往下調整數級,職災責任如何兼顧,再與經建會溝通可行性。

小企業研發申請補助昨日通過

經濟部於21日通過小企業所提23項創新研發計畫,並將投入6,000餘萬元的研究經費作爲創新研究補助,進行新世代技術創新研究。

經濟部技術處指出小型企業創新研發計畫(SBIR)自88年2月開始推動,截至96年5月底為止,國內中小企業共提出了3,551件研究計畫,向技術處申請補助。目前陸續通過2,107件創新研究計畫,政府補助金額累計已達44.53億元,並帶動中小企業投入研究經費約達91億元。

這次提出創新研發計畫的比較有代表性的小企業有三越企業、晶兆科技、晶焱科技、捷永國際、達聲科技等。

這次通過的計畫中,比較有代表性的案件:
弘威科技公司的「智慧型免鑰匙車載啟動與晶片防盜整合系統」案,則擬整合無線晶片卡與車輛啟動控制系統,達到防盜驗證功能,並可儲存車輛診斷與維修記錄。預計這項產品開發完成後,完善了汽車行業智能化系統,對我國車用電子產業技術提昇,有相當的助益。

坤慶實業公司「脂肪族非黃變軟質PU泡綿開發」案,則擬引入特殊觸媒配方,以克服脂肪族PU低反應性技術瓶頸,開發出耐黃變脂肪族軟質PU泡綿,具市場發展潛力。

達聲科技公司提出的「網際網路手持行動通訊設備研究」案,將設計開發手持通訊設備,可執行即時通訊、Web 2.0服務與語音通話等功能,不但有技術創新性,且具有產業效益。

「農村改建條例」

行政官員透露,一直到大選前,行政院都會不斷釋出利多政策,對象包括農民、中小企業、婦女、勞工等。這麽多的利多政策,首先就來到了農民身上,行政院院會於十三日通過「農村改建條例」草案。

農地大釋放
採用總量管制釋出農地,徵收有潛力發展的農地,標售給建商興建田園住宅,建地的價格四成回歸給地主,由於一次變更地目的範圍要有二十五公頃,所以這次立法受惠的地區將集中在中南部。

以桃園農地每坪一元為例,經建會表示,「農村改建條例」草案一旦通過,變更為建地,價格將攀升至每坪八萬至九萬元,兩者至少相差八倍以上,不過,要符合如同大安森林公園大的二十五公頃農地徵收條件,經建會評估,釋出農地應該會集中在中南部地區。

新舊條文關鍵比對
農地的區段徵收,都是以農地公告現值加四成回歸給地主的;農村改建條例草案中做了大幅度的改變,即政府徵收符合發展潛力、二十五公頃以上的農地後,將整塊地標售給建商,是以建地的價格四成回歸給地主。

農村改建條例草案的第二十二條新條文規定農地改建地標售後,地主只能領錢,以免地主領地回去後,隨便興建鐵皮屋,破壞田園景觀設計。現行區段徵收回饋地主的方式就有領錢與領地兩種。

農村改建基金將增至1,000億

預計十年將投入1,000億農村改建基金辦理農村改建,行政院長張俊雄六月十三日宣佈農村改建方案與農村改建條例草案。

行政院會通過「農村改建條例」草案,明訂十年投入1,000億元的農村改建基金,預計釋出1萬公頃農地開發為田園住宅社區。經建會副主委張景森表示,經建會將讓民衆以「蘆洲的價格買到陽明山的品質」,勾勒該計畫的美景。

通過的「農村改建條例」草案,將送請立法院審議。在法案未通過前,行政院將依據農村改建方案展開農村改建工作,農村改建方案及條例實施後,預計可改善4,000處農村的公共設施,協助50餘萬戶農村改建住宅。

張景森強調,土地投機者炒短線已沒有機會,田園社區是長遠的計畫,建商如果沒有在一定期限開發,政府將會取消開發許可權,重新標售,未開發前也不可將開發權轉移。

該草案規定,政府設立農村改建基金,十年投入1,000億元,其中有500億元是用於補助農村房舍修繕和興建,修繕房屋者每戶補助6萬元,興建房舍者每戶補助20萬元。另外500億元用於投入農村公共設施改善與興建,本次社區該找運動是採由下而上思想,如果當地居民有一半以上同意,就可展開農村風貌改建。

建會主委何美玥表示,田園社區開發訂有總量面積,規劃將釋出1萬公頃農地為田園社區,每處至少25公頃(大小和北市大安森林公園差不多),地點靠近都市或交通便捷處,由地方政府以區段徵收、再公開標售。

政府會將建商出價扣除公開招標與土地徵收成本後的差額,30%挹注農村改建基金,30%交地方政府,40%交還地主,讓地主可以買回房子。

土地開發設有高門檻條件,須經土地面積達二分之一以上、且所有權人也達二分之一以上同意;或土地面積超過四分之三的土地所有權人同意。並非田園社區土地炒作,何美玥強調。

軍教是否課稅將得到解決

由院長王金平主持黨政協商立法院於6月12日稱,軍教薪資課稅案應在本會期做出決定,縱使協商無共識,不排除將在院會採交付表決方式,讓多年爭議就此落幕。確立13日、14日將密集協商配套方案,一旦達成共識,將自明年1月1日起對軍教人員薪資課稅。

28年的歷史問題即將得到解決
軍教人員享有長達28年薪資免稅的待遇,極可能就要終結。在黨政協商會上,多數立委以不反對的態度,贊成軍教人員薪資應該恢復課稅,同時也同意當課稅財源運用的配套方案出現共識後,軍教人員薪資課稅時點,應在稅法中明定自民國97年元月1日起適用。

軍教課稅問題的歷史
軍人及中小學教師薪資課稅案,在謝長廷在擔任行政院長時期,由行政院送交立法院審議,至今還處在初審的階段。行政院主計處在94年間曾經做過這個問題的民意調查,結果顯示有七成民眾贊成軍教人員薪資恢復課稅,只有8.1%的民眾反對。

遲遲未解決的緣由
財政部在會上對黨政協商結果表現出很低調,他們認為軍教薪資恢復課稅案是稅制改革的短期方案,原應在94年以前即完成立法。因為軍教恢復課稅後,財政部承諾「課多少、補多少」的稅收補貼原則,教育部與教師會組織一直無法就配套達成共識,課稅法案才遲遲無法完成立法程序。

受到課稅影響的有關數據
據財政部統計,軍人及中小學教師的薪資恢復課稅後,國庫將增加近160億元稅收,影響的教師人數將達到22萬人,財政部承諾會全數回饋做為軍教人員調薪、改善教育環境等財源之用。

保險業在國外縂投資的比例將升高

爲了使得保險金信托業務實施更完善,以使年幼孩童或智能不足者領取的保險給付能獲得保障,立法院昨天三讀通過保險法部分條文修正草案,未來保險業辦理國外投資總額,將由現行最高不得超過保險業資金35%升值45%,從而使得保險業資金將大幅流動到國外的投資標的,預計將有7000億元的保險業資金從台灣流出。金管會表示,保險法這次修定,放寬了保險業者可以經營健康保險業務,特別是保險金信託業務,以使年幼孩童或智能不足者領取的保險給付能獲得保障,還有開放保險業也能兼營全權委託投資業務。在保險業者退場機制上,明定了安定基金擴大業務範圍,除得受主管機關委託擔任接管人或清理人等職務外,必要時並得承接保險契約。

同時,修正草案還對保險業擔任被投資公司經理人、監察人、董事進行限制,第一百四十六條之一規定,保險業或其代表不得擔任被投資公司動是、監察人;也不得行使表決權支持其關係人或關係人之董事、監察人、職員擔任被投資金融機構董事監察人;不得指派人員獲聘為被投資公司經理人。這項增列條文一度被視為「辜家條款」,防止中信集團透過旗下保險公司「中壽」,介入中華開發董監事選舉,並藉此取得經營權,違者最重可撤照。這項條文完全堵住了不少具有龐大的壽險長期資金的金控公司,「規避」金控法規定投資其他金控必須申報的限制,來「插旗」其他金控。

此外,若保險業與要保人間契約停效超過一定期間,除賦予保險業於要保人申請保險契約效力恢復時具危險篩選權外,也明訂若要保人申請復效期間,保險業不得擅自終止契約。

現已有法律專門規範供人下載影音授權

我國立法首次採用誘引侵權理論(輔助侵權),進一步定為獨立侵害型態,從而有相關的民刑事責任。

一般的侵權的業者行爲及面臨的懲罰

如P2P、BT、eDonkey等分享軟體的出現引發了下多網路下載版權糾紛,許多人透過網路快速下載影音著作,嚴重影響影音著作權人的利益,在立委謝國樑提案下,立法院六月四日三讀通過著作權法部分條文修正案,著作權法修正了第87條等相關條文,禁止網站經營者有上述違法行為。

此條文主要針對網路業者利用P2P等技術,供網友下載未經合法授權音樂、影音或其他檔案,並向網友收取費用或坐收利益行為,現已明確禁止,如違法除需負擔民事損害賠償外,還有二年以下有期徒刑的刑事責任。

這項修正條文主要是立法規範網路平臺業者,不是一般付費下載的消費者,當業者符合提供公眾可公開傳輸或重製著作電腦程式或其他技術,以此技術侵害他人著作財產權,且因此享有利益時,視為侵害著作財產權的行為。

部分網絡業者並不涉及侵權

經濟部智慧局指出,如Hinet Xuite、my web、MSN Messenger、Pchome Online新聞台、拍賣、Skype、Seednet Orb、網上碟、Yahoo!奇摩即時通、知識+、以及部落格、家族、相簿等軟體或技術,並非意圖供網友違法侵權利用的目的,所以原則上,均不屬於修正條文的適用對象。

由意圖判定是否侵權

業者是否具有侵害著作財產權的「意圖」,是主要判斷是否違法的因素。侵權意圖像是以廣告或其他積極的措施,教唆、誘使、煽惑消費者利用電腦程式或技術害著作財產權者,才算是有此侵權的「意圖」。

違者將面臨的懲罰

網路業者違反上述規定,經法院判決有罪,而不停止其違法行為時,主管機關在邀集專家學者及相關業者,認定其具備「侵害情節重大」及「嚴重影響著作財產權人權益者」,可命令網站業者停業或勒令歇業,停止業者的犯罪行為。

貸款將是有錢的行爲

卡債風暴的影響
自從去年底的卡債風暴以來,銀行幾乎已不再發行任何免擔保、隨時都可動支的「現金卡」業務,就算信用卡的新卡業務也趨向保守。部分外商銀行近來更是將多數信用卡族的借款利率重新拉高至20%,擬以價制量。

「消費者債務清理條例」
近日,立法院已讀過「消費者債務清理條例」,點燃了不少卡債族的希望。不過,卡債族申請的「更生」機會,最快也將是明年6月以後的事情。銀行人士指出,由於債務清理條例訂有9個月的日出條款,即母法將要通過9個月後才生效,加上申請前還另需和銀行進行90天的協商期。

實施前的變化
目前國內各大銀行都已全面加強授信風險控管,未來的消費者想向銀行借免擔保的小額信用貸款條件將大為緊縮,新申請信用卡、無擔保授信的門檻也將大為提高。資金較艱難的借款人,可能將隨著債務清理條例的過關,借款管道更加困難。

免擔保的貸款將更爲嚴格
向銀行借錢,未來將是有錢人才容易達到的,沒錢人的處境將更令人擔憂。因爲多數銀行隨時都監控信用卡用戶的債務風險,只要借款人的債務高達其月所得的80%,隨時即會凍結新增的授信額度、或予以停卡,並嚴格控制所有授信風險在所得22倍以內的最大容忍範圍;加上聯合徵信中心將過去落後的客戶債信評等,進化到即時同步的評等,這令過去利用資訊二、三個月落差還能到銀行借到錢的投機份子,未來將更難向銀行貸到無擔保的款。

佣金改執業所得 保險業務員受惠最大

立法院財政委員會昨(11)日初審通過所得稅法修正案,保險佣金不再列為薪資。

提案委員丁守中根據目前登錄的保險業務員多達31萬人,但卻沒有納入勞工保險,不被保險公司雇傭且無固定薪資。這些保險業務元沒有薪資的保障,取得佣金收入無法比照保險經濟扣除一些必要的費用,如交通、文書、禮品等費用,這樣會造成所得虛增。

根據提案委員丁守中建議,保險業務員的佣金按執行業務所得課稅,財政部必須訂出成本費用率。增訂執行業務者的範圍,除醫生、律師、會計師等外,還應包括承攬、委任(純佣金制)的保業務員。

將業務員的佣金按執行業務所得課稅進行計算,如以保險經紀人的26%為例,每100萬元佣金收入,可以扣除的費用是26萬元。如果按現行制度對保險業務員佣金所得進行薪資計算,他們最多只要扣除7.8萬元。因此,財政部規定將業務員的佣金收入改按執行業務所得稅。按此計算,如以適用21%所得稅率者為例,保險佣金視為執行業務所得後,將比目前以薪資課稅,多節省近4萬元所得稅。財政部粗估,依據平均保險業務員每月6萬元所得計算,修正後稅法將使國庫損失67億元稅收。

如果保險業務員佣金改執業所得這一稅法修正案通過,那些無底薪、只有佣金收入的保險業務員將受賄很大。但財務部常務次長林增吉仍堅持保險業務員保險收入要採佣金制。他強調,執行業務所得包括自負盈虧,具有獨立性、開創性,保險業務員推銷保險收入不構成執行業務的條件,單獨為保險業務員開例,恐將引起其他行號比照。

石油腦提價影響石化原料價格

沙烏地阿拉伯國家石油公司近日提出提高石油腦外加費用,受石油腦價格影響,臺灣中油、台塑企業兩家石化公司也相繼提出了應對措施。

沙烏地阿拉伯國家石油腦外銷的外加費用依產品類別不同,每公噸約3到8.5美元。可是日前沙烏地阿拉伯國家石油公司宣佈,調漲下半年賣到亞洲地區的石油腦外加費用,每公噸調高到19.5美元到25美元。這項調漲行動,遠超乎中油、台塑企業兩家石化厰的預期,因此他們勢必要轉嫁調漲乙烯等石化基本原料行情。

中油、台塑企業兩家石化上游生產廠商呼籲,面對石油價格的漲價,下游石化廠應有心理準備,石化基本原料將進入高價時代。

中油針對這一變動立刻作出了反映,將石油腦成本上揚,由5月份每公噸1,030美元的乙烯合約的價格調高到每噸1,090美元。中油的主管指出,石油腦價格雖高,中油還是會買的,只是會考慮減少購買量。中油主管還表示,石油腦是輕裂廠最主要的進料,賣給輕油裂解廠產制出乙烯、丙烯、丁二烯及芳香烴等石化基本原料,供應給聚乙烯(PE)、聚丙烯(PP)、聚氯乙烯(PVC)等塑膠原料,及乙二醇(EG)、純對苯二甲酸(PTA)等化纖原料,並擴及合成酚、可塑劑(DOP)等所有石化中間原料產品。

而台塑企業主管表示,由於台塑石化三套煉油廠有生產石油腦,約有五成的自給量,因此向沙烏地阿拉伯國家石油購買的數量有限,不足的數量則向各大油公司或者是大型貿易商洽購。

因爲石油腦是輕裂場的主要進料,沙烏地阿拉伯國家石油腦外加費用提高,造成輕裂場進料成本上漲,石化基本原料價格的提升,石化基本原料江進入高價時代,因此中油、台塑企業兩家石化上游生產廠商呼籲,下游石化厰應有心理準備,來積極應對這場價格戰。

大陸稅收政策將調整

大陸貿易順差持續攀升,連累中美貿易摩擦急劇升溫。今年5月,大陸貿易順差高達224.5億美元,再創單月新高。据上海證券報報導,日前有七家美國鋼管業者,聯合向美國國際貿易委員會遞交申訴書,要求對大陸輸往美國的焊縫鋼管,發起反傾銷反補貼調查。目前正有五家礦商會與大陸18家企業在北京召開應訴會議,這十餘家業者決定成立臨時應對小組,準備整體應訴。業者還初步選定美國的一家文森艾爾斯律師事務所,作為代理律師。文森艾爾斯律師事務所國際貿易分析師朗思捷認為,此案獲勝的機率較大。根據時間表,6月27日前後,美國商務部和國際貿易協會對此立案召開聽證會,7月22日初裁反傾銷和反補貼情況,11月終裁,2008年3月完成仲裁。

美國的上述做法讓中共商務部新聞發言人姚申洪昨(13)日表示強烈反對及不滿,現在會密切關注事態發展,保留維護中方任何權利。他強調,大陸從不刻意追求貿易順差,而且為降低中美貿易順差問題,中共財政部早前宣布,自6月1日起,加徵142項產品的出口稅率,並下調209項進口商品的稅率。其中,取消煤炭進口關稅,此前稅率為1%;將焦炭及半焦炭出口關稅從5%上調至15%。他還在昨日表示,大陸未來會採取一系列的稅收政策,促進貿易平衡。
此外,中共商務部新聞發言人姚申洪昨日解釋,這是國際分工和製造業向大陸轉移,以及大陸經濟快速增長,使得大陸企業產品在國際市場競爭力增強的緣故。姚申洪昨天還透露,大陸與香港關於建立更緊密經貿關係的安排(CEPA),即將在本月底簽署第四個補充協議。這次是針對服務金融等領域,加強大陸和香港的經濟合作。

進口農牧產品民生物價都將出現上漲趨勢

最近由於美國運往亞洲農產品貨櫃運價醞釀調漲3%,雖然上漲幅度不大,但對於食品業者來說無疑是雪上加霜,甚至會擊跨某些業者。一位不願具名的業者也表示,一直以來他們已經儘量採取措施來應付原材料上漲,業者自己能吸收的就盡最大可能的去吸收了,沒想到今年下半年全球原物料價格還要出現上漲趨勢,不但如此如今連運費都要漲價,業者很無奈的表示已經無能為力了。由於原材料與運費價格上漲出現鬧翻天的狀態,據瞭解,國內過去都使用散裝船運送大宗物資,但這兩年全球運費走揚,部分業者改采便宜的回頭櫃運送,降低運費成本。其中使用貨櫃運輸的業者表示,業者使用的,都是從美國回到亞洲的回頭櫃,與散裝船的價差,每個貨櫃只有5到7美元左右,如今調漲貨櫃價格,勢將增加運費支出。不過即使如此,只要貨櫃的價格仍低於散裝船,業者還是不會改變策略,只能被迫接受漲價。不過很多業者仍舊渴望著由產業公會或政府出面,共同研商因應之道。

再者,由於國內物價受到期貨、運費、匯率這三方面的影響。而期貨和運費受到新興國家的大量的需求,出現了大幅度的上升現象,最明顯的就是在黃豆、玉米等大宗物資方面,由於它們供不應求,從而使得在期貨和運費都出現上漲趨勢。此外由於新臺幣匯率今年表現相對弱勢,也不利業者採購,從這些指標來看,民生物價未來一段時間內一定將會上漲的趨勢。

基本工資調整,更多人受益

行政院會在6月6日通過「基本工資調整之影響及配套措施」,勞委會主委盧天麟在記者會上表示,基本工資的調整,約有一四一萬的邊際勞工受惠。(所謂的邊際勞工是指在勞動市場進入門檻低的工作者。)
行政院在會上宣佈,基本工資確定調漲九.○九%,時薪由原來的六六元一次調到九五元。
依主計處推估,基本工資調整為一萬七二八○元後, 勞工的勞、健保費用分別增為十五元及十九元。總體來講,在此次的調整規定中,雇主的勞動成本將增加一九七億。雇主負擔勞、健保每人每月將分別增加五五元與六六元。
為減少企業界的衝擊,政院擴大配套措施及勞委會提出五大配套措施。
政院的措施:自七月一日起準時上路,對百貨、大賣場等八大特定行業別的中小企業雇用人數由三十人放寬至五十人以下,每人每小時補助雇主十元,試辦一年。
勞委會的五大配套措施:
時薪勞工的「雇用安定」措施
雇用五十人以下特定行業之企業(特定行業包括速食業、飯店、餐廳、飲料店、大賣場、百貨公司、超商、加油站及其它經中央主管機關認定者),雇主已雇用的在職勞工,每週工時未滿三十二小時者,每人每小時補貼雇主十元,試辦一年。時薪補貼經費約需四億多元,這筆經費由就業安定基金支出。
弱勢勞工的雇用獎助
雇用全時弱勢勞工連續達三個月以上者,每週工作三二小時以上、身心障礙者每週工作廿小時以上,每人每月發給雇主五千元,最長以十二月為限。部分工時雇用弱勢勞工,每週工作未滿三二小時,連續雇用三個月以上者,依受雇勞工人數每小時發給雇主十元,最長以十二個月為限。這部份預算由就業保險基金支出,約三億多元。
失業勞工的就業服務
主動利用勞保退保資料,發掘失業邊際勞工,積極辦理「就業服務、失業給付及職業訓練」的三合一方案,提高再就業率。
檢討外勞政策
調整外勞膳宿費用由勞資雙方協調,現金或食物扣抵上限由四千元調整為五千元。
擴大補助企業員工訓練
企業員工的培訓最高由七成調高為八成,這部份經費約五億元,由就業保險基金支出。

基本工資調高 勞資雙方拉距戰即將上演

臺灣基本工資已十年都未調過,調工資是800萬勞工的心聲,所以基於800萬勞工選票的考量,行政院長張俊雄在九六年六月六日的行政院會中核定,基本工資調幅採勞委會版本,亦即提高9.09%,7月1日實施。

依勞委會方案,將從15,840元,調漲為17,280元,時薪從66元調高為95元;而且,時薪不與月薪脫鉤,一次到位,不分段實施。

出於全面地考慮,為減輕基本工資調漲對企業界的衝擊,勞委會另外研擬多項配套措施,主要包括:政府補助時薪每人10元,以一年為限;補助30人以下企業雇用特定對象每月5,000元,廢除外勞膳宿費折抵4,000元上限,職訓補助最高七成,對因基本工資調高而失業的勞工提供職業訓練。

基本工資調幅從高,採取較有利勞工的方案,決定將在六月六日的行政院會正式拍板。而相關配套措施,將在今天一早再邀相關部會首長會商,確定後由相關部會首長召記開者會宣佈。

但是六大工商團體理事長包括中小企業協會理事長林秉彬在內, 六月五日下午連袂拜會行政院副院長邱義仁,要求暫緩作出基本工資調漲9.09%的決策,並力主從低,也就是調幅7.58%方案。邱義仁表示,瞭解資方立場,將會妥善處理基本工資調漲方案,全面考慮大衆利益。

所以在六大工商團體龍頭「攔轎喊冤」下,原本行政院定於本周決定基本工資調漲方案,宣佈時程是否再度生變,備受關注,勞資雙方拉距戰即將上演。

所得稅27萬儲蓄扣除額將出現下降趨勢

朝野立委在立法院上個會期一口氣提出超過廿個有關綜所稅扣除額的修正草案,財政部長何志欽認為提案太過分散,全數通過每年稅收損失近七百億元,因此召開公聽會聽取學者專家建議,決定在八月底前提出在維持綜合所得稅稅收總額不變的情況下將免稅額、扣除額作合理調整的修正草案。

財政部賦稅署正檢討現行所得稅法各項免稅額及扣除額,初步規畫廿七萬元儲蓄投資特別扣除額將調降;另外,弊端叢生的「非現金捐贈」也考慮取消,只准許現金捐贈在報稅時可以扣抵,預估可增加超過五十億元稅收。

依立院決議關於子女教育學費特別扣除額的規定,從現行「每戶」每年二萬五千元,放寬到「每人」。賦稅署還進一步強調農、勞保等所有強制投保的保費與全民健保費一樣,不再計算在保險費扣除額每人二萬四千元上限內,都改為全額扣抵。但每戶存款若有一千三百萬元才用得完廿七萬元扣除額,因此有調降空間,但降幅未定。

一些官員還表示,以前訂定儲蓄投資特別扣除額是,當時銀行一年期的存款利率水準約百分之八;但近年利率節節降低,存款利率同樣的出現大幅度的下降,存款利率大約百分之二到百分之二點五之間。

身心障礙者的權益將更有保障

立法院於6月5日通過了「身心障礙者權益保障法修正案」,根據修正案的內容,身心障礙者的權益,將在以下幾個方面得到更多的保障。

就業機會預增四千八百個
內政部統計,目前國內各公、私機構進用身心障礙者的總人數,雖然已經超過現行法定的140%,但仍有約1,019家機構、3,000多個空缺未依法聘用身心障礙者,顯示仍有調整空間,新制上路後,身障者的就業機會約增加4,800個。條文的規定主要是要提高國內公私立機構進用身心障礙者比率、降低進用身障者門檻。

依條文明定私立學校、團體和民營事業機構的進用身心障礙者義務進用門檻:員工總人數則由「100人以上者」、降到「67人以上者」;進用身心障礙者人數,則不得低於員工總人數1%,且不得少於一人。

各級政府機關、公立學校和公營事業機構的進用身心障礙者義務進用門檻:員工總人數由現行的「50人以上者」、降到「34人以上者」。進用具有就業能力的身心障礙者人數,也由現行不得低於員工總人數的「2%」、提高至「3%」。

顯然,在各用人單位的員工縂人數降低的同時提高進用身心障礙者的比率,這將大大提高了身心障礙者的就業機會。

保障身心障礙者的尊嚴
新增條文規定,對身心障礙者不得有遺棄、身心虐待、限制自由、留置無生活自理能力者于易發生危險或傷害的環境、利用身心障礙者行乞或供人參觀、強迫或誘騙身心障礙者結婚、以及利用身心障礙者為犯罪或不正當的行為。

違者,可處3萬元以上、15萬元以下罰鍰,並得公告其姓名;身心障礙者的家庭照顧者或家庭成員違反規定,還得令其接受8小時以上、50小時以下的家庭教育及輔導,並收取必要的費用。
條文還新增了「傳播媒體報導身心障礙者或疑似身心障礙者,不得使用歧視性之稱呼或描述,並不得有與事實不符或誤導閱聽人對身心障礙者產生歧視或偏見之報導」,違者處10萬元以上、50萬元以下罰鍰。

身心障礙者享有專用的停車位
由於,身心障礙者往往是行動不便的,為了創造更多便利,修正後的條文明定,未來公共停車場應保留2%停車位作為行為不便的身心障礙者專用停車位;車位未滿50個的公共停車場,至少應保留一個身心障礙者專用停車位。

生技新藥產業的獎勵優惠

根據生技新藥產業發展條例草案的規定,「新藥」是指經中央目的事業主管機關審定屬新成分、新療效複方或新使用途徑製劑的藥品;所謂的「生技新藥產業」是指使用於人類及動植物用的新藥及高風險醫療器材的產業。

根據財政部的形容,生技新藥產業是屬於「燒錢」行業,平均獲利年限極長,現有租稅獎勵無法達到扶植目的。

葡萄宣言立法院長王金平以生技產業策進會會長的身分,提出「生技新藥產業發展條例」草案。
生技新藥產業將成為第一個可延長租稅獎勵至民國110年的新興產業。財政部同意,除延後獎勵年限外,因應生技業「資金結合人才」的特性,生技新藥業將可享較寬鬆的研發、股東投抵與技術入股所得緩徵的。

與現行促產條例中有關新興重要策略性產業相比較,生技新藥產業發展條例擁有的優惠減免條款有三個方面:
一、生技新藥產業發展條例立法生效後,施行屆滿期限延至民國110年。不受促產條例至民國98年施行屆滿限制。

二、生技新藥產業享有研發支出、人才培訓與法人股東投資抵減的租稅優惠,可在生技新業產業實際出現獲利年度,再次申請抵稅優惠,抵稅權達五年,抵稅優惠較具保障,具有提高法人資金投入誘因,與抵稅權不會虛擲的好處。

三、配合生技新藥產業知識密集的特性,提供生技產高階專業人員及技術人員技術入股的所得,取得股票年度享有暫緩課征所得稅待遇,課稅年度並可延後至實際出售年度,且無緩課年限限制。

中經部全面推動婦女企業e起來

當今女性創業蔚為風潮,經濟部為激勵婦女提升就業意願,今年在婦女輔導機制中規劃協助輔導婦女企業加入e化行列,並成立婦女企業專屬輔導團隊,還要輔導員工20人以下的婦女企業,運用電子商務創造商機,展出女性企業家的創業活力與成果。

青輔會副主任委員陳聰勝表示女性兼顧家庭及事業,在創業路程走得比男性更艱辛。為輔導女性創業,經濟部表示,很多先進國家投入大量資源,建構完整的婦女輔導網絡,提供女性創業諮詢、經營管理、資訊技能及行銷規劃等資源,協助婦女提升經濟自主能力。經濟部積極籌劃全面性的婦女輔導服務機制。例如:例如中小企業處的「縮減產業數位落差計畫」是協助婦女企業改善基礎數位能力,今年度計畫規劃協助輔導7,000家婦女企業加入e化行列,並成立婦女企業專屬輔導團隊,輔導600家員工人數在20人以下的婦女企業,運用電子商務創造商機。

除了電子商務輔導外,還將結合各地婦女團體舉辦數場婦女創業服務研習營,其中也包括電子商務講習。婦女電子商務講習聘請企業e化有實務經驗豐富的講師,提供電子商務相關課程,申請人數達10人即開辦,以強化婦女對電子商務的認知與應用,預計培訓350人次以上。同時婦女可以參加企業e化入口快速培訓班,為加速婦女企業e化提供全方位的服務。

隨著市場經濟的高速發展,電子商務已經在市場經濟中佔有重要的角色。在市場經濟的大潮中,婦女在經濟活動及社會結構扮演的角色也愈形重要,輔導女性企業加入e化刻不容緩。

大陸重整投資環境 節能減排

大陸近期大力宣傳節能減排,徹底為投資環境洗牌 ,「中國應對氣候變化國家方案」就是中共國務院爲了因應氣候變化而頒發的。中共國務院還於日前頒發「節能減排綜合性工作方案」,並指出2010年將實現「節減排能」總目標,同時將制定鼓勵節能減排的稅收政策和推出燃油稅,目前還要研究開徵環境稅。

中國國務院二零零六年六月四日舉行記者會,中國國家發展和改革委員會主任馬凱在會中強調,為因應氣候變化,達到節能降耗汙染減排,必須採取經濟、法律等必要的行政手段。

在財稅措施方面,將對於節能產品採取系列的財稅措施。大陸各地政府必須把完成節能降耗的約束性指標,當作考核幹部的重要指標,而不是只單純看GDP增長。

所以為了達成這項對應氣候方案的目標,大陸將制定節能、節水、資源綜合利用等稅收優惠政策。未來實行節能環保專案的企業,還可享受企業所得稅減免及節能環保專用設備投資抵免政策。對於節能減排設備投資的廠商,也將給予增值稅進項稅的抵扣。

上面說的這些全部體現在「節能減排綜合性工作方案」裏。「節能減排綜合性工作方案」還提到將盡快推出資源稅改革方案,適時推出燃油稅,同時研究開徵環境稅,研究促進新能源發展的稅收政策。

並對於一些高耗能產業,包括電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業,落後產能的業者將被淘汰掉。

「節能減排綜合性工作方案」也指出在替代能源方面,要推進風能、太陽能、地熱能、水電、沼氣、生物質能利用及可再生能源與建築一體化的科研、開發和建設,加強資源調查評價。

「洗錢防制法」將提供恐怖行動資金的行為罪刑化

法務部指出,自美國911事件後,聯合國安理會即通過決議,呼籲各國簽署「制止向恐怖主義提供資助的國際公約」,聯合國所屬的「打擊清洗黑錢財務行動特別組織」(FATA)更發布九項建議,要求各國將提供恐怖行動資金的行為罪刑化。不遵守建議的國家將受到制裁,我國為避免影響國際聲譽,有儘速立法必要。
調查局指出,今年5月,艾格蒙聯盟函告各會員國,對未將資助恐怖行動罪刑化的制裁案,台灣被列為已提出資助恐怖行動罪刑化草案、但尚未立法的20個會員國之一,函中警告如未能在一年內完成立法,將被停權。過去我方在偵辦博達案等重大弊案時,經常透過艾格蒙等組織協助取得境外金融資料,一旦遭到停權,將喪失此一有效刑事司法互助管道。
為監控跨國移轉現金或通用貨幣,立法院司法委員會昨(4)日初審通過「洗錢防制法」修正草案,增訂資助恐怖行動者最高處七年有期徒刑、併科1,000萬元罰金的反恐條款。
目前規定只要攜帶達等值1萬美元以上的現金即須申報,新法「洗錢防制法」增訂入出境攜帶一定金額以上的現金或旅行支票都要申報,所謂的「一定金額」預料不會低於現行的等值1萬美元,違反者全部沒入。
新法規定詐欺、重利等罪需在犯罪所得達500萬元以上才構成屬於重大犯罪的洗錢行為。而法務部原本將詐欺、重利等詐騙集團、地下錢莊等經常涉及的罪名都列入洗錢範圍。

營所稅和貨物稅的怠報金將有規定

由于所得税法及货物税条例均没有订定合理最高限额,只有下限规定,司法院大法官会议释字第616号函,要求财政部要订定上限,以免违反宪法第23条的比例原则及第15条保障人民财产权的意旨。

立法院财政委员会5月30日初审通过营利事业所得税和货物税的滞怠报金加订上限金额,最高不得超过9万元。

根据财政部赋税署统计,91年到93年间,超过八成的纳税人滞、怠报金处罚倍数平均在20倍以下,根據規定怠报金性质与滞报金相同,均属违反税法作为义务所处的行为罚,为求处理原则的一致,财政部便以原规定中滞报金的最低限1,500元和怠报金4,500元分别乘上20倍后,订出3万元和9万元的处罚上限。

财政部指出,上述所得税法和货物税条例的修正草案,在修正条文生效后,尚未裁罚或裁罚未确定的滞、怠报案件,应按修正后规定办理;而在修正条文生效前已裁罚确定的滞、怠报案件,仍应按现行规定办理。

同时立法院也修正了土地税法第54条的规定。根据现行土地税法施行细则第15条规定,适用特别税率的原因、事实消灭时,土地所有权人应在30日内向主管稽征机关申报,未在期限内申报者,除追补应纳税额,还须处短匿税额三倍的罚锾。

運動將更好地推動休閒產業的發展

休閒產業結合運動已成為一股新潮流。行政院體育委員會將利用這樣的社會潮流,結合各種活動推進休閒產業的發展。
主任委員楊忠和表示,愈來愈多觀光業者在旅遊行程將腳踏車、健行和登山等運動納入,旅客欣賞風景時,也能流流汗、讓身體更健康。他指出,現在很多人只重視能賺多少錢,卻忽略了身體健康。推動全民運動可視為預防醫學的一部分,喜歡運動的人,健保的花費可望就愈低。
楊忠和指出,體委會將投入更多資源,推動全民運動及培養更多優秀運動人才。體委會將結合休閒和運動產業,希望能增加產值,進而促進國內體育和經濟發展。
從2001年開始,體委會推動一系列研討會和展覽,請專家學者為臺灣休閒運動產業把脈,讓國人深入瞭解運動休閒產業的發展性和潛藏的商機。體委會也規劃許多國際賽事,包括臺灣國際馬拉松、國際自由車環台賽、萬人泳渡日月潭等。
為進一步活絡國內運動產業,帶動民間消費,並刺激民眾參與運動的意願,體委會也積極推動發行運動彩券。
為符合社會期待和需求,過去政府以補助方式來推進傳統賽事推廣運動的行銷手法,將會失去競爭力,體委會將以更主動的態度和民間企業配合。除此以外,體委會也正研擬運動產業發展條例,訂定更多獎勵措施,鼓勵對國內體育運動有貢獻的人士。
透過行銷運動賽事,讓民眾喜好運動進而投入運動,提升國內運動產業的產值。休閒產業在加入運動的因素下,將迎來一個新的紀元。

傳統產業發展將受輔導

工業局表示,日前核定的「傳統產業輔導措施」,期將2015年傳統產業提升至10.6兆元,經濟部及所屬各單位投入的經費,將從95年度的143億元,提升到今年154億元。

並且工業侷篩選出三大類18項重點產業進行強化發展策略與輔導措施。這三大類包括金屬機械工業、化學工業、民生工業;18項重點產業,在金屬機械工業部分包含:鋼鐵、汽車零元件、金屬製品、工具機、機械零元件、平面顯示器及半導體設備、智慧型機械人產業;化學工業部分,則為石化、LCD材料、塑膠製品、生技制藥;民生工業部分,則為紙漿造紙、印刷、保健食品、玻璃、傢俱、制鞋。

消費信心出現降低的趨勢

由於內物價水準、家庭經濟狀況、國內經濟景氣、就業機會與購買耐久性財貨時機均出現下降趨勢,中大台經中心昨日公佈5月消費者信心指數,消費信心出現下降趨勢,信心指數只有65.52點,比4月下降2.15點,是2001年12月以來新低點;而下降幅度最大的是「未來半年國內物價水準」,5月的信心指數為32.60點,比4月下滑6.85點;下降幅度第二的是「未來半年國內經濟景氣」,5月調查為45.85點,下降5.95點;下降幅度第三的是「未來半年國內就業機會」,為72.25點,下降2.65點;下降幅度第四的指標是「未來半年家庭經濟狀況」,信心指數為51.50點,下降幅度達2.35點;下降幅度最小的指標是「未來半年購買耐久性財貨時機」,為112.50點,下降0.35點,但這也是連續第五個月下滑,創下20個月以來的新低,顯示房市的景氣前景堪慮。

此外由於近來股市表現不錯,在六大構成項目指針中,唯一上升的指標是「未來半年投資股票時機」,比4月微幅上揚5.20點。除對投資股票信心上升外,其餘包括對國內物價及家庭經濟狀況等五大指標信心水平均下跌,二項指標也創下2001年有調查以來最低水準,顯示民眾信心相當低迷,不利於民間消費提升。

娛樂稅籍7月開始清查

娛樂稅籍7月開始清查,各地稅捐處7月1日起將全面性加強娛樂稅籍清查,業者如有未依規定申請娛樂稅稅籍登記、或申請登記事項不符的情形,應在未經檢舉或稅捐機關指定調查人員進行調查前,自動補辦登記或更正登記事項並補繳所漏稅額,不然將有被罰款之虞。

清查對象

稅捐機關指出,業者只要有提供娛樂場所、娛樂設施或娛樂活動對外售票或收取費用者,如舞廳,電子遊藝場及網咖,KTV、卡拉OK等,依娛樂稅法規定,都應在開業或舉辦前向管轄的稅捐處辦理登記及代徵報繳娛樂稅手續。

違者罰款事宜

業者如經查獲有未辦登記的情形,除依娛樂稅法第12條處以行為罰1.5萬元以上、15萬元以下罰鍰外;有漏稅額者將另依娛樂稅法第14條規定,追繳及按所漏稅額處五倍至十倍罰鍰,並得停止其營業。

部分娛樂場所不再課稅範圍

不過根據5月23日修正公布的娛樂稅法第2條條文,撞球及保齡球將排除在娛樂稅課徵範圍外,因此從今年5月25日起,撞球場及保齡球館將不再需要課徵娛樂稅。

這兩個場所雖然不再課稅範圍,但是以自動報繳方式申報娛樂稅的撞球場及保齡球館業者,仍應在6月10日前申報本月1日至24日的娛樂稅;採查定課徵方式的業者,稅捐處將在發單課徵本月娛樂稅時計徵至24日止。

夏月電價漲價拉

由於受到全球化影響,上週四起全台氣溫不斷攀升,台電統計,昨日瞬間尖峰負載高達3,114.6萬瓩,較上週五創下的3,076萬瓩還高出38.6萬瓩;平均尖峰負載也刷新入夏以來新高,達3,084萬瓩。台電預估,隨著氣溫飆升,今年7、8月用電高峰將會打破去年才創下的歷史用電新高,供電量供不應求。因此為了達到節約能源的效果,台電昨(27)日公佈夏月電價,時間將自下月1日起至9月30日為止。表燈用戶以營業用501度以上的漲幅最高,每度電費由2.9元漲到3.74元;用電量在100瓩以上的用戶,使用高壓電力電價,包含基本電費與流動電費,計費方式也因離峰與尖峰時間不同而有所差別;100瓩以下的用電戶,可以自行選擇採取完全以度數計費的表燈電價,也可選擇分為基本電價與流動電價的低壓綜合電價。其中在表燈電價部分,台電表示,用電110度以下,每度2.1元;111度到330度,每度由2.415元漲到2.73元;331度到500度,每度由2.9元漲到3.64元;501度以上部分,由2.9元漲到3.74元。

金管會強制揭露銀行各項授信逾放

金管會民囯九六年五月二十九日宣佈,金控、銀行業者必須在財務報表上分別揭露各項授信業務的逾放比率,以及前十大集團企業授信戶,這樣做的目的是提高金融業資產品質的透明度。

這項新政策即將從今年半年報開始實施。金管會表示,在逾放比揭露上,必須區分企業金融逾放比與消費金融逾放比,企金部分分成擔保、無擔保;消金部分要要列出信用卡、住宅貸款、小額信貸、現金卡等各項業務的逾放比。

此項政策改變了過去銀行只揭露整體以及雙卡逾放數位,哪一家銀行的房貸逾放特別高都不知道,所以此政策就為讓大衆對銀行的房貸逾放狀況較明瞭而要求銀行要揭露各項業務的逾放比,尤其各銀行在房貸部分的逾放比從未曝光,在新政策實施之後,各銀行在房貸部分的逾放比將一目了然。此政策還可以促使經營者更小心控管每項業務的風險。

由於銀行出售不良債權給資產管理公司問題重重,金管會要求,金控或銀行出售不良債權,必須在財報上揭露交易物件、債權組成內容等,如果出售單批金額達10億元以上,要詳細揭露,包括出售損益等。

金管會於九六年五月二十九日公佈「銀行編制財務報告編制準則」、「金控財務報告編制準則」部分條文修正案,修正重點主要在強化銀行及金控公司財務資訊的揭露品質,除了要求揭露各項授信業務逾放比、出售不良債權交易的情況外,也要求要加強轉投資事業以及關係人交易的揭露。

張秀蓮指出,未來金控與銀行轉投資,若承作與轉投資事業股權連結的有價證券或衍生性商品交易時,應揭露持股比率,避免以購買衍生性商品的方式來隱藏轉投資的事實,以免中信金透過銀行海外分行購買結構債券的事件重演。

關係人交易揭露事項,增訂應逐戶揭露對關係人放款、保證、衍生性商品交易及出售不良債權等資訊,應明定與關係人交易之交易條件如果有與非關係人不同之情形時也應予述明。

民間消費不景氣

最近由於民間消費比較冷淡,造成民間消費出現不景氣的現象,其中最能代表民間消費景氣的零售業,表現相當不理想,經濟部統計指出,第一季零售業營業額年增率為2.01%,成長幅度低,其中汽機車及其零配件用品業,年增率衰退4.95%,顯示車市景氣仍相當不理想。僅今年3月零售業營業額為2,558億元,比去年同月微增0.78%;但綜合商品零售業因2月適逢農曆春節買氣熱絡,使得3月營業額反而衰退18.29%,出現了最大的衰退現象。

此外以批發、零售以及餐飲業為主的行業動態顯示,今年第一季國內綜合商品零售業營業額為1,877億元,比去年同期增加5.3%;其中,百貨公司營業額成長5.55%,超市成長8.25%,便利商店及量販店也有超過4%的成長,雖然都出現了成長趨勢但都不還是讓人覺得很不理想。

公平法不再包含商標的相關規定

商標保護的相關規定將不再受公平法的管制,以後就依據商標法來解決有關於保護商標及未註冊的著名商標。
智慧局表示,兩單位對此曾事先協商,做成協議,將商標保護回歸商標法,公平法則刪除相關商標保護規定。如此一來,將可徹底解決商標法和公平法衝突的問題。
智慧局指出,目前第一版的商標法修正案,凡可以圖文表示,且足以使相關消費者認識這個商品或服務的標識,也能藉此與他人的商品或服務相區別者,就是商標法中指稱的商標。因此,未來商標保護範圍,除了聲音、顏色、立體商標外,也將包含氣味、動態商標。對於同一或類似的商品或服務,使用相同或近似於他人「未註冊」著名商標的標識,致消費者混淆誤認之虞者,也被納入商標法第62條「視為侵權」的範圍。
世界貿易組織(WTO)的「與貿易有關之智慧財產權協定(TRIPS)」規定,「任何足以區別不同企業的商品或服務的任何標識或任何標識的組合,應足以構成商標」,國際趨勢對商標的保護範圍逐漸擴大,我國商標法也循此方向修正中。
商標法經由上述修正後,與公平法競爭的長期問題將得到解決。

三年衝刺計畫 - 醫療產業升級醫療服務國際化旗艦計畫

在九六年五月三十日的財經小組會議上行政院副院長邱義仁敲定推動三年的醫療服務國際化旗艦計畫,搶食國際醫療服務大餅。長期來看,到2015年時,醫療服務產值每年可上看500億元、貢獻經濟成長率0.5%,提供服務人次上看80萬。預計7月成立專案辦公室,預估可創造產值70億元,誘發民間投資68億元。

民囯九六年三十日由行政院副院長邱義仁主持的財經小組會議,財經小組敲定,政府將在未來三年內輔導十家醫院,提供國際醫療服務。醫療服務國際化將以台灣的特殊醫療強項為主,首推肝臟移植、顱顏手術、心血管外科、人工生殖與關節置手術,客源以東南亞及海外華僑為主。包括台大、長庚、萬芳、義大、秀傳等醫院,都有意參與這項計畫。

全球國際醫療市場商機在2005年達2,000億至3,000億美元,衛生署於五月29日在財經小組報告「三年衝刺計畫 - 醫療產業升級醫療服務國際化旗艦計畫」。

政府將醫療服務國際化分為特殊醫療與旅遊保健服務(即觀光醫療)兩大項。除主打特殊醫療外,政府將研議放寬相關法令,允許觀光飯店也可從事非侵入性的美容醫療行為,以帶動另一塊旅遊保健服務的發展。

台灣的醫療服務國際化規劃,是以台灣全球知名的高科技形象,來主打特殊醫療,政府評估,當特殊醫療獲致一定成果時,將可帶動觀光醫療發展,這有別於泰國、新加坡等以主打的醫療觀光。

這項服務涉及醫療簽證核發,經建會主委何美玥說,外交部已同意核發醫療簽證,不過技術性的如何核發、時間多長,以及陪同來台眷屬簽證等,外交部與相關部還在做進一步的研議。

關於外資適用最低稅負的最新解釋

根據現行所得基本稅額條例第3條規定,在中華民國境內沒有固定營業場所、也沒有營業代理人的外資企業,就不適用最低稅負制的規定。外資企業是否適用最低稅負制的規定,主要是要看他是否在台有固定營業場所及營業代理人。
根據財政部發佈的解釋令,境外外國機構投資人買賣國內有價證券時,如果委託國內證券商、買賣機構或保管機構進行交易,但投資策略由境外外國機構投資人決定,或國內證券商及受託買賣機構僅接受境外外國機構投資人的指示買賣國內有價證券,或僅受託辦理有關證券投資的款券保管、交易確認及買賣交割,則這些受託機構並不構成外資在中華民國境內的固定營業場所及營業代理人。
如果上述的境外機構投資人在我國沒有其他固定營業場所及營業代理人,則買賣國內有價證券的所得,就免納所得基本稅額。
如果總機構在我國境外,而企業在我國境內有固定營業場所及營業代理人時,原則上,境外外國機構投資人依法買賣國內有價證券的所得,應由其在我國境內的固定營業場所及營業代理人,並計申報繳納所得基本稅額。不過有兩個例外是免納所得基本稅額的:
第一,假如該總機構在境外募集不特定多數大眾的資金成立基金,並登記為基金型態的境外外國機構投資人,則其依法買賣國內有價證券的所得,就不屬該總機構的所得,因此免由其在我國境內的固定營業場所及營業代理人,並計申報繳納所得基本稅額。
第二,如果該總機構買賣國內有價證券的資金,屬來自該總機構在我國境外與客戶簽訂委託買賣、代客操作、信託契約,或以其他方式所取得非屬總機構的資金,則買賣國內有價證券的損益,也不屬該總機構的損益。因此,也不須由其在我國境內的固定營業場所及營業代理人並計申報繳納所得基本稅額。
總機構在我國境外,但企業在我國境內有固定的營業場所幾營業代理人,對其投資所得是否要繳納稅負,要根據資金來源來確定是否需要課稅。
根據現行的規定,在臺灣的跨國企業要享受實現證券交易所得,以享受免納最低稅負制繳納所得稅的優惠,就必須是在台無固定場所及營業代理人的國外總機構的身份。

臺灣民國九六年四月海外生產比再創新高

經濟部統計資料顯示,四月臺灣外銷接單為274.6億美元,比去年同期成長11.27%;累計1至4月接單金額為1033.4億美元,比去年同期成長12.34%。

從外銷訂單持續成長可以看出海外生產比例也同步攀升。就今年四月分的海外生產比高達45.64%,改寫了歷年單月海外生產比例新高,可見國內廠商外移現象日趨嚴重。

出現這一現象的主要原因是筆記型電腦需求淡季不淡、國際大廠持續釋出代工訂單;基本金屬及其製品,因為國際鋼品價格持續攀升,比去年同月增加5.3億美元。這些主要的接單貨品讓整個四月以資訊與通信產品就比去年同月增加8.5億美元。

四月外移的主要方向是中國大陸及香港,就這兩個地區的訂單金額為72.6億美元,再度超越美國的68.1億美元;據統計今年1至4月,來自中國及香港訂單總額為262.1億美元,也微幅超越美國的261億美元。

如果按照這樣的趨勢發展下去,在亞洲新興市場需求持續發燒,歐、日經濟穩定成長下,將有效彌補美國景氣趨緩對全球經濟的負面影響,新臺幣對國際主要通貨匯率走低,臺灣外銷接單將持續成長,未來出口動態可期。

最新版促產條例草案

最新版促產條例草案於民國96年23日首度暴光,經濟部長陳瑞隆拍板,對「研發密集型事業」提供更優惠的研發投資抵減,以因應知識密集產業時代來臨。產業創新加值條例等草案研議多時,民國96年23日總算有結果。為爭取在台設立海外營運總部,經濟部也爭取營運總部匯回所得,排除適用最低稅負制。

但是經濟部目前尚未定義新增的「研發密集型事業」,只是表示其產品的研發期限長、風險高,生技產業可能受惠最多。產業創新加值條例草案預定在民國99年接續落日的促產條例,成為新世代產業的租稅獎勵藍本,套案中包括產業發展基本法及產業園區管理條例二個新法。

經濟部長陳瑞隆聽取工業局簡報「產業創新加值條例」修法方向,制定了「產業創新加值條例」草案架構方向。經濟部表示,經濟部將儘快召開公聽會,與產業界溝通,未來還得與財政部協商。

經濟部擬的產業創新加值條例草案,除總則外,分為創新與研發、無形資產流通運用、產業人才培育、產業加值活動、永續發展、資金協助、租稅優惠等七大章。為爭取在台設立海外營運總部,經濟部爭取營運總部匯回所得,排除適用最低稅負制。對來台的國際一流專業人才,也將給予所得抵減。

在和財政部協商中經濟部對過去財政部極力要求的要刪除新興重要策略性產業公司五年免稅做定調保留,僅同意刪除股東投資抵減。經濟部還同意限縮自動化設備的投資抵減,傾向以高階自動化整體性設備為主,抵減率也將調降,但是中小企業自動化投資抵減率維持不變。

經濟部政務次長施顏祥指出在鼓勵創新與研發方面,除了鼓勵產學合作、補助創新研發及設立創新研發中心外,還會加強無形資產流通與運用。

首次勞退條例修法,將更加體現自願

勞委會法規會完成了首次勞退條例修法,這是自勞退新制實施後的第一次修正。修正案有勞委會通過後,還需由勞委會委員會議,行政院及立法院數關通過。如果立法院今年內通過修法,則從明年開始,修正案就可以實施了。
首次勞退條例修法包括:

一百四十萬的無雇主自營作業者,如攤販、SOHO族、計程車司機等,可自提勞退金,且這些無雇主自營作業者提撥退休金完全屬自願的性質,只要立法院通過了這次的修正案,要不要提撥全視勞工自己的意願。

提前請領退休金條件也進行了增訂,如果勞工未滿六十歲即重殘(達勞保規定的餓一、二、三等級殘障,並已領取勞保殘障給付者),可提前一次領取勞退金,其中失業勞工不能請領退休金,勞委會的這項要求是為了鼓勵失業者重回就業職場,所以不考慮納入。

在此次的修正過程中,勞委會也總結了兩方面的情況:

原勞退條例規定如果企業有超過兩百人,可不提撥退休金,改開辦年金保險,但是自從條例實施到現在還沒有議價企業開辦年金保險,這是因為開辦年金保險的條件比較嚴格,要求經工會或半數以上勞工同意。

勞工退休金條例自從九十四年七月上路,到今年三月為止,適用勞基法的勞工達五百七十萬,其中已有四百卅一萬人適用新制,現在勞委會再將無雇主的自營作業者納入自願提撥退休金物件,最高每月提撥薪資百分之六進個人帳戶。

政府最近高度關注生技產業

現在的生技業比較沒有大的發展,生技產業的利潤也一直提不上去,行政院為提振生技產業,生技業虧損扣抵,將延至十年,並放寬促產條例技術作價入股緩課條件,另外針對生技產業給付國外的技術權利金與境外服務報酬,也將予以免稅。

生技產業發展現在相當受到關注,陳水扁總統21日在工商協進會上,也提及相關生技產業發展事宜,他向新任閣揆張俊雄提示要加強生技制藥產業發展的相關法令立法工作。行政院數月前在財經小組會議上,就針對排除生技產業發展障礙的財稅法規研擬對策。經過跨部會協商後,財政部已同意財經小組所提出的數項財稅法令鬆綁措施,多數是針對生技產業研發鏈較長、投入研發成本高等特性,所作的新措施。

最後決定對獲得共識的項目放寬投資虧損扣抵年限,可從目前規定的五年,放寬為十年。生技廠商最常見的技術作價入股課稅,因規定嚴格,要求發行技術股需占總股份的20%以上、股東不能超過五人經跨部會研商後,初步決定將技術入股緩課年限放寬到十年,技術股入股比率則驟降到10%,不過股東人數的門檻,還在討論,還未定案。

生技廠商一般是從國外引進技術,而且引進的頻率非常高,行政院決定放寬對給付國外營利事業權利金的規定,針對新興策略性產業給付國外營利事業的技術權利金及境外服務報酬,將予以免稅,這一舉措將能促進生技產業引進關鍵技術,進行創新加值。

不過如果生技產業研發及人才申請投資抵減時,沒有實際的「產出」是會遭稅捐單位剔除的,這一問題,財政部也在4月11日公告「研究發展及人才培訓支出適用投資抵減疑義案件作業要點」,針對生技廠商申請投資研發與人才培訓投資抵減時,訂定審核的標準,確保一致性,這樣可以減少爭議。

老舊住宅更新有希望

目前為止,有很多都市還沒有足夠的資金去更新老舊住宅,所以老舊住宅的更新一直是一個捆饒著想更新老舊住宅的居民們。

希望在現
基於照顧一般民眾需求,政府將針對老舊住宅更新,提出新的優惠融資措施。據報導新任行政院長張俊雄決定提出擴大內需措施,提高經濟成長率,其中就提出了擴大二、三十年集合式住宅優惠貸款。這項措施是延續前副院長蔡英文在財經小組中提出的措施,將用以更新集合式住宅、公寓大廈的外牆更新(俗稱拉皮)與汰換電梯等公共設施。雖然此項措施還在細部討論中,但由於仍有不少集合式住宅未設管理委員會,屆時由誰提出申貸、誰還款,基於確保銀行債權,這些細部的規範,已由經建會、內政部與地方政府密切研商中,預估將釋出至少有2,000億元資金,提供融資。

優點所在
此項措施提出來之後,為那些想更新老舊住宅的居民們帶來了希望,不但使他們將老舊住宅得到了更新而且更重要的是推動了都市的更新。不但如此由於行政院預期透過補貼利息的相關方案,也帶動著建材業、拉皮業、電梯業、磁磚業等相關行業發展,從而也達到了擴大內需且提高經濟成長率的目的。

不足之處
但是由於此項措施還不完善,造成不少集合式住宅未設管理委員會,屆時由誰提出申貸、誰還款,基於確保銀行債權還沒有予以確切的答復,且據官員表示,1兆8,000億元的優惠房貸開辦以來,房貸申請案有延滯情況,所以有很多都市並不都能享受都市更新案或地區優惠,從而也使得老舊住宅不能得到更新。

總之,此項措施的實施是利大於弊的,雖然有很多不足,但只要隨著此項措施實施的完善,其優點將會越來越多,同時其不足部分將會越來越小的,從而也就推動了整個都市的更新。

印花稅檢查,有新規定

據財政部通知,全國印花稅檢查將自6月1日啟動,為期五個月。各稅捐處將自下月1日起至11月30日止,展開印花稅應稅憑證檢查作業。

印花稅是憑證稅,包括承攬、買賣等合約,以及金融業的銀錢收據都要課征印花稅。

此次全國印花稅檢查對象,涵蓋的行業範圍極廣,包括營造工程業、電機水電工程業、室內設計裝潢業、清潔服務業、汽車貨運業、廣告業、證券金融業、駕訓班、補習班、安親班、醫院診所、電腦設計服務業、洗衣業、旅館業等14個行業。各稅捐機關在調查行動展開前,都要發函給受查對象,準備相關帳簿及相關憑證資料受查。

財政部提醒納稅人,趕快檢視手邊的買賣、承攬等合約及銀錢收據,有沒有依照規定貼花,以免受到處罰。印花稅檢查不會只查一年,被選查的業者,一次要準備五年的帳證資料接受查核。

一般常見的印花稅逃漏稅手法,多數都是屬於應貼未貼印花稅票,或少貼、撕下重貼已經用過的舊印花稅票,或使用偽照的印花稅票等等。稅捐處會在印花稅檢查期間,加強注意業者貼用印花稅票的情形。各稅捐處將會加強這些方面的檢查。

民間利率將沒有下降的趨勢

目前為止,儘管銀行間的資金一直呈寬鬆現象,但是非銀行體系的民間借貸市場利率受雙卡風暴與景氣不佳的影響不但沒有下降的趨勢,卻反而將會一直呈上升狀態,據調查臺北市遠期支票借款4月利率達21.36%,創下2001年2月21.48%以來的最高紀錄。

中央銀行公佈4月民間借貸利率,在交易最活絡的遠期支票借款上,北、中、高三市同步走揚,分別21.36%、24.6%與26.16%;信用拆借、即以融資票據或信用借貸向企業或個人借款利率更是往上跳,高雄市平均利率已達28.56%、最高利率甚至突破30%,成為32.52%,而台中市也不遑多讓,平均利率為25.68%,最高利率也達到29.04%,顯示中南部中小企業的資金成本壓力墊高;臺北市的信用拆借與最高利率則分別為23.28%與25.44%。

據銀行主管表示,銀行間出現這樣的現象,使得銀行全面調整授信政策,再加上景氣不佳,確保債權還是銀行第一要務,特別是無擔保信貸,銀行之間都很有默契地一致且幾乎全面棄守,不是拉高門檻,就是只針對信譽較高的客戶提供,這讓很多信譽差一點的企業受到一定的影響。

目前,由於又受到央行連續收資金與報稅繳庫兩方面的影響,預計民間借貸利率將會一直上升下去,目前還不會出現下降的趨勢。

800瓩的用戶就要受能源查核

能源管理條例修正草案完成立法後,查核的行業從原來的製造業擴展到現在的服務業,百貨商場、量販連鎖店、飯店等用電大戶這次也被包括在查核的範圍裏。依據該修正草案,中央主管機關得依節約能源需要,指定納入能源查核範圍。

經濟部能源局長葉惠青說,為配合國際溫室氣體減量及立法院可能通過溫室氣體總量目標回歸2005年排放水準,能源局將從節能及減量手段,抑制國內溫室氣體的排放。

在節能方面,今年將通過三大策略:擴大能源查核範圍、推動高效率馬達計畫及推動能源技術服務業(ESCOs)產業,來實施節能和減量的手段。

今年擴大能源用戶的查核範圍。過去裝置容量1,000瓩的能源用戶才列入強制查核範圍,今年800瓩的用戶就要受查,受查用戶估計將由3,200戶遽增至4,400戶。

據報導,現在能源局正積極加強推動ESCOs,透過節能服務團的診斷與顧問,協助能源用戶進行節能改善工程。ESCOs業者可以透過節能成效的達成,分享利益,去年ESCOs產值高達2億元,預估,隨著政府加強推動能源查核,產值將更大。

2008年9月18日星期四

五年免稅優惠 不得逾投資額

有關於五年免稅獎勵投資一案經濟部表示,擬設免稅上限、但不設投資額度門檻;為提高獎勵效益,將訂定免稅利益不得超過投資金額的條件。

五年免稅的優惠促產條例未來適用製造業及相關技術服務業,必須要 97 年 7 月以後所新設立公司或增資才能符合資格,這項要求本身就是個條件,因此要在這段時間新設公司或是增加資本額相當不容易,因此並沒有再訂定門檻的需要。

經濟部工業局已完成促產條例第 9 之 3 條增訂條文,將提交行政院會討論通過後,送立法院審查,並追溯實施日期至 7 月 1 日 。據工業局提出的條文草案,可享有這次短期租稅優惠的廠商,以辦理增資和新成立的公司為主,適用優惠的投資額度沒有門檻限制,惟其免稅所得的減免稅額不得超過投資額,且需提供投資計畫書。

此次修訂促產條例,原則上比照 91 年第一次實施的原則,不訂定適用門檻,官員舉例,在 97 年 7 月至 98 年年底,未增資就不適用五年免稅,必須要增資或是新設公司才在獎勵範圍。

五年後數位學習產值上衝250億元

數位學習( e-Learning )是指以電腦等數位終端設備為輔助工具,進行線上或離線的教學活動,學習對象非常廣泛包含企業、學校、及個人等。行政院經濟建設委員會指示,政府自 2008 年起提出第 2 期 5 年數位學習計畫,希望透過創新方式提升整體產業競爭力,預計可使台灣的數位學習產值,上衝新台幣 250 億元。

經建會表示,數位學習具備跨越地域學習特性,被視為提高人力素質最便捷且有效率的學習方式,全球數位學習市場也快速成長,從 2001 年的 21 億美元,增加成長為 2006 年的 465 億美元。全球數位學習產值,至 2010 年可達 620 億美元,成為深具發展潛力產業之一。

經建會表示,政府自 2003 至 2007 年,推動第一期五年的「數位學習產業推動與發展計畫」,數位學習廠商家數,由計畫前的 20 家成長至 200 家,產值由新台幣 7 億元,快速成長至 2007 年的 150 億元。 2003 至 2006 年國內數位學習產值的複合成長率達 67% ,高於國際數據資訊 (IDC )預期全球平均成長率 26.6% 。

希望能透過創新方式提升整體產業競爭力,預計五年後產值可達 250 億元。

台灣投資環境 躍升全球第5名

最新公布的「投資環境風險評估報告」指出,由於我國政治風險已降低,今年的投資環境在全球 50 個國家中排名第 5 ,在亞洲國家中則排名第 2 ,比上次評比進步一名。美國商業環境風險評估公司( BERI )也預測我國總體投資環境未來將持續改善,有助於國際貿易與投資。

BERI 每年的四月、八月及十二月均會發布「投資環境風險評估報告」,針對各國營運風險、政治風險及匯兌風險,評估在各國從事投資及從中獲利程度,作為評估投資環境優劣的依據。經濟部投資業務處昨日公布 BERI 今年第二次報告,發現我國投資環境在評比的全球 50 個國家中,與日本同列全球第 5 ,僅次於瑞士、新加坡、荷蘭及挪威,而在亞州國家中,台灣也與日本同列第 2 ,成績斐然。

BERI 指出由於來自中國大陸的軍事威脅趨緩,加上政治環境漸漸穩定,政府亦採行擴大招商及對外招商等政策,我國的投資環境頗適合投資。 BERI 也預測我國總體投資環境未來將持續改善,在一年與五年後都將可能排名至全球第 6 。七月政府已宣布將投入公共建設達新台幣 2 千 3 百億元;同時因應陸客來台,開放 14 家金融機構兌換人民幣,金管會也開放銀行業申請赴陸設立新分支機構,同時開放中國銀行在持股不超過 20% 下參股台灣銀行。反映在營運風險指標上,台灣今年在全球排名第 3 ,亞洲則排名第 2 , BERI 預估未來兩年我國營運風險將持續降低。

而在匯兌風險指標上,台灣在全球排名第 5 ,在亞洲排名第 3 ,次於日本與新加坡。 BERI 指出,由於我國貿易及國際收支盈餘成長趨緩,使我國匯兌風險指標呈現強勢但下降的現象,我國今年一至五月貿易順差達 65.2 億美元,預估今年的順差將下滑 93 億美元,雖然如此,但在政治經濟情勢漸趨穩定,加上政府亦放寬赴大陸投資上限 40% 規定,讓匯兌風險都已大幅降低。

育嬰津貼 可領投保薪資六成

行政院( 11 )日通過「就業保險法」修正草案,凡投保滿一年的勞工,子女三歲前父母都可請領「育嬰留職停薪津貼」半年,並按照平均月投保薪資的六成領取,勞委會主委表示此項措施,預計最快明年上半年施行。

近日勞基法已將勞工強制退休年齡延長到 65 歲,就業保險法修正草案將失業給付年齡,從 60 歲放寬至 65 歲,以前勞基法勞工失業超過 60 歲就不能請領失業給付,新法放寬至 65 歲;身心障礙與中高齡失業給付,也由現行的六個月展延到最多九個月。

行政院通過的修正草案增列育嬰留職停薪津貼,子女三歲前,父、母都可各自請領育嬰留職停薪津貼半年,但請領時間必須錯開,草案也規定,請領津貼期滿時,子女年齡須在三歲以內。

目前現行規定的失業給付,發放標準是勞工平均月投保薪資的六成、最長可領六個月。但勞委會考量中高齡( 45 歲以上)及身心障礙失業者(領有證明者),平均失業期間比一般勞工者長,再度就業困難,因此延長失業給付請領期間最長可到九個月。若有扶養眷屬,將可加成,最高領到平均月投保薪資的八成,第一個小孩可領七成,第二個小孩領八成,但前提必須是配偶無工作、或有未成年或身心障礙子女。

拉景氣 政院增撥2,000億優惠房貸

行政院會昨( 11 )日通過「因應景氣振興經濟」方案,提出十大措施、 41 項具體做法,將增撥 2,000 億元優惠購屋貸款, 22 日起實施,總計投入的補貼及減稅金額達 1,809 億元。經建會主委陳添枝表示,預估可帶動國內投資及消費達 1 兆元以上,希望全年經濟成長率可高於 4.3% 。

行政院近期將撥款 2,000 億元優惠購屋貸款,補貼由現行利率 0.125% 提高到 0.7% ,實際利率 2.925% ,每戶申貸額度調整到北市最高 350 萬元,其他地區每戶最高 300 萬元。限自用住宅,且一生一次。

我國 7 、 8 兩 個月入超,政府決定開拓海外出口,並將出口版圖擴展至中東、巴西、俄羅斯及中國大陸等新興市場,新興市場經濟成長相當可觀,將以專案方式重新開始打拚,建立新的橋頭堡、新的市場及銷售管道。行政院的出口拓銷目標,包括下半年出口成長 10% 以上,全年出口成長 14% 。

從刺激消費、振興投資和穩定金融三個方向來因應景氣振興經濟方案,提出照顧弱勢、鼓勵消費、促進就業、優惠房貸、加強公共建設、促進民間投資、穩定金融及股市、加強中小企業融資、拓展出口及租稅改革十大措施。

此外, 10 月起半年內發放 135 億元的「工作所得補助方案」,照顧 45 萬戶近貧家庭;公務人員國民旅遊卡,也從 10 月 1 日起,取消異地隔夜消費限制。

為促進民間投資,將在 10 月推出 789 工業區土地出售優惠方案,實施至 99 年 12 月止,其中彰濱、台南科技與花蓮和平工業區售價打 7 折,斗六擴大、雲林科技工業區八折,宜蘭利澤售價打 9 折,估計提供優惠的土地面積合計達 524 公頃 。 006688 土地租金優惠方案自 91 年實施至今,已提撥 1,100 億元額度。

商標專利上網辦 可省300-600元

「智慧財產權 e 網通」上路囉,為了鼓勵民眾透過網路申請,減少行政成本及申辦時間,智慧局修訂專利、商標相關收費準則,日後只要透過電子申辦,比用書面申請可以便宜 300 元到 600 元不等。

「 e 網通」開通至今,一共收案 88 件,大多數都是商標申請案。智慧局資訊室主任負責人分析,可能因為申請專利的說明書等資料較複雜,不像商標只有名稱跟圖片,較為單純。但他認為,一旦專利代理人適應新制,再輔以規費優惠,申請量將會愈來愈多。

以往申請專利、商標都採用書面提出申請,因此各家申請的格式不統一,且智慧局為了建構資料庫,還須一一個別轉檔,導致民眾無法查詢最新的專利商標資料。「 e 網通」的實行最主要就是改變現有書面申請流程,不但改由網路申請,大大簡化流程時間,還統一用國際標準格式 XML 。

WTO 為了促進各國專利資訊交流,且考量使用者習慣,並未斷絕原有的書面申請方式,而是與「 e 網通」同步實施,但只給予電子申請者規費優惠。

雖然我國電子化較美國、日本、韓國與歐洲等國家地區晚,但已做好萬全準備。以美國為例雖然電子化程度較高,但其要求的格式較寬鬆,申請人用 PDF 檔即可,不過還需專責機關幫忙轉檔。「 e 網通」可以直接把申請文件直接轉入審查資料庫,不用再一一輸入資料或是轉檔,不僅可以節省行政成本,也可以促進審查效率,並方便民眾查詢。

不過,一旦限定格式,對不少已有既定格式的申請人來說比較繁複,成本也比較高,改採電子申請的意願可能不高;為此,智慧局決定參考美、日各國的方式,對電子申請案給予優惠。現在只要電子申請發明、新型、新式樣專利,每件減收 600 元;商標也以申請件數計算,不管是指定使用一類商品或多類商品,每一案件都減收 300元。

救經濟政院祭出10大措施 鼓勵消費

受到美次級房貸的影響,加上台灣景氣低迷,行政院會昨天通過鼓勵消費、促進民間消費投資等十大振興經濟方案,決議通過只要投入購買節能標章的冷氣機等三項家電商品,低污染汽機車等補貼或減稅金額合計達 1,809 億元,預估可帶動兆元國內投資及消費,經建會主委表示,可望今年經濟成長高於 4.3 %。

為提升刺激消費「因應景氣振興方案」,行政院院長指示補貼省電及節能方案務必自 10 月 1 日 起提前執行,不必延到明年再做。政府預計兩年內投入 20.5 億元補助優惠,消費者購買節能燈泡(具),太陽光電系統、太陽能熱水系統,及符合節能標章的冷氣機、洗衣機、電冰箱等三項家庭節能減碳產品。

太陽能熱水器每平方公尺補貼 1500 元,太陽光電系統每戶設置費用補貼一半;節能標章電器補貼機制,能源局昨天與台電研商,可能從電費或折抵現金方式二擇一。

綜所稅營所稅 後年起調降

行政院賦改會日前達成初步的降稅的共識,為促進租稅優惠於 98 年底落日後, 99 年起一次調降營所稅至 20% 、個人綜合所得稅率 21% 以下,並大幅度調高薪資、殘障、標準三大扣除額。

賦改會委員評估認為此為最合適的降稅方案,因此國庫需承擔的降稅損失約在 107 億元至 156 億元之間。

財政部長李述德表示,賦改會第二次工作小組會議討論學者提出促產落日後的所得稅配套改革方案,多數委員認為營所稅率降至 20% 、且只對綜所稅率 21% 以下的中低所得者減稅,是最具公平與兼顧經濟發展的方案。

根據研究報告指出,若促產租稅優惠全面落日,不保留任何功能性投資抵減、同時取消企業保留盈餘加徵 10% 營所稅,會對民間消費、實質投資與經濟成長造成負面影響,但對稅收增加與物價下降卻有助益。

促產落日釋出的 1,483 億元稅收若用來調降營所稅,對 GDP 、實質民間消費與投資有提高效果,但相對會帶動物價上升。若取消保留盈餘加徵 10% 營所稅後,公司與個人所得稅間的差距會擴大,但影響企業股利發放政策的問題可以解決。

促產全面落日,不保留任何功能性投資抵減,取消對營運總部、物流中心的租稅優惠,企業保留盈餘不加徵 10% 營所稅,而將增加的稅收用來調降營所稅率至 20% ;個人綜所稅維持五級稅率,並僅調降 6% 、 13% 及 21% 三級稅率為 5% 、 12% 與 20% ,將是目前最適宜的選項。

廢紙出口 可望有條件解禁

廢紙出口禁令已實施滿一年,可望在近期內有條件鬆綁。廢紙回收商曾在今年 2 月及 8 月兩度向工業局陳情,呼籲政府開放廢紙回收業者從事進出口貿易,但是造紙公會則主張政府繼續限制廢紙出口。

因此經濟部工業局召集造紙業及廢紙回收業代表進行協商,會議後決定推出「出口監測短期措施」,以廢紙市場穩定的前提下,同意廢紙商可依照 94 年至 96 年三個年度最高出口量為基準,再放寬到 2.5 倍至 5 倍廢紙外銷規模為上限。

經濟部工業局並決議,廢紙監測措施實施一年後,若經證實不會影響國內廢紙市場穩定,將再進一步開放廢紙自由出口,但此決議造紙公會表示並不滿意,並呼籲工業局應該讓有條件出口的廢紙規模限制在每年 3.2 萬公噸以內。造紙公會指出,經濟部去年決定限制廢紙出口,主因中國最大工業用紙廠玖龍紙業來台惡意收購,廢紙出口量由 92 年不到 2 萬公噸,增加到 95 年的 3.2 萬公噸,到了 96 年前八月出口量更達到 3 萬公噸以上。

造紙公會指出,國內廢紙產量每年平均 315 萬公噸,但是真正品質較好,足以外銷廢紙僅有 60 萬公噸,為了造紙廠生產較佳的包裝材料,應限制廢紙外銷。

表廢紙回收發言人則反駁,近期國內廢紙價格大跌,主因就是廢紙無法出口,讓造紙廠有機會操控價格,造紙公會則駁斥, 7 月、 8 月國內外銷出口衰退,造紙廠本身也減產,才會造成廢紙供過於求,廢紙價格大跌,不能歸咎於造紙廠。

2008年9月16日星期二

創業家講座13 – 企業數字學(3)

企業的三種基本財務報表:損益表、資產負債表和現金流量表,分別代表不同的功能,每種對公司發展都至關重要。
企業的三種基本財務報表:損益表、資產負債表和現金流量表,分別代表不同的功能,每種對公司發展都至關重要。


資產負債表是企業在某一特定時間點上財務狀況的“快照”。通過它可以了解公司的資產和負債。此表列出了你的資產(流動資產、固定資產)和你的負債。資產負債表是結構化的,你的資產減去必要的債務也就是企業剩下的價值(或是稱為股東權益);因此,如果此表是正確的,那麼最後的總數應該是平衡的。損益表計算公司在一定期間內的損益情況,即特定的時期內是否盈利。但因為損益表記入了折舊或是將應收帳款都視為是收入,所以企業雖然在損益表上記入所有的成本和費用支出之後,但這並不代表實際結果,因為有許多收入或是支出事實上還並未發生在公司的銀行帳戶內。損益表取決於實際的操作,因為損益表受到諸如折舊(資產隨著時間而貶值)這類會計因素的影響,所以它所顯示的盈利或虧損並無法真正顯示出企業是否真的有現金獲利。另外,損益表把預期收入作為實際收入來計算,而每天的實際收入可能與此大不相同,因為就是是已經完成交易收到支票,都還是會碰到跳票的情況。所以,損益表只是描述企業的利潤率,但並不能反映出每天現金流動的精確情況。


為了反映企業現金每日的精確情況,可以使用現金流量表。現金流量表很簡單,是現金收支的實際情況。雖然企業可以透過開遠期支票擴張信用,但是最穩當的莫過於是銀行戶頭內的現金。儘管這三種財務報表對你的公司來說都很重要,但淩駕於所有事物之上最重要的就是現金,現金,還是現金!


企業數學中在創業階段,最重要的一個數字可能就是「現金量」。很多熱血澎湃的創業者在開始創業時大多會認為創業資金應該足夠,他們認為只要企業一運轉金錢自會跑到銀行的戶頭。但是這種觀念對於創業者來說是完全錯誤的,在創業初期因為資金往往不充裕,所以如何控制現金流是非常重要的。很多剛創立的企業往往忽略了這一點,特別是應收帳款多是遠期支票的行業,當營業額越大的時候,往往企業會更缺乏現金周轉。只要企業銀行帳戶現金不足,所開出支票一跳票,企業就難逃倒閉的命運。企業的營業額不等同於現金,現金是企業生存的基礎。你用光了現金,企業也就停止了運轉,你的創業故事也就到此結束了。

現金流量控制

現金流量控制最簡單的方式是控制現金總量在正的部位。也就是「前一日的現金餘額」加上「當日的現金收入」扣掉「當日的現金支出」。如果利用電腦記帳還可以把未來的應收帳款和應付帳款先列入電腦中,便可概估出未來的現金流是否充足。

創業家講座12 – 企業數字學(2)

在決定創業所需的資金多寡之後,創業者所要面臨的另一個問題便是這些資金到底要如何籌措,從親朋好友中尋求或是對外募集資金,抑或向銀行取得貸款。當然要從親朋好友中籌措資金遠比從銀行借款容易,但是許多創業者都會選擇貸款。
在決定創業所需的資金多寡之後,創業者所要面臨的另一個問題便是這些資金到底要如何籌措,從親朋好友中尋求或是對外募集資金,抑或向銀行取得貸款。當然要從親朋好友中籌措資金遠比從銀行借款容易,但是許多創業者都會選擇貸款。


現在,很多新創企業都需要資本,以促其更好地動作。資本是企業的生命線,成長型公司更需要資本的注入,以滿足公司的發展之需。如果你在生產產品,就需要資金購買生產線;如果你正籌劃開一家餐館,就需要購買廚房設備、租用房屋和僱傭勞力。企業的發展無時無刻不需要資金的投入,這一點是勿庸置疑的。


如果你需要融資,第一個問題就是確定創業資金的來源與數量。每個企業都有自己的資金需求,創業資金的來源也可能不盡相同。從行業、戰略、性質和資源來劃分,每個企業都有各自的特點,所以它們的資金需求也各不相同。


當然從外借貸創業資金大多要付出利息,每月定額的利息支出當然也提升了企業的營運成本。相對來說,兩個一模一樣的企業,一個是自有資金創業,一個是必須付出貸款利息,則相信前者會比後者較有競爭力。此外大額度的融資貸款需要精心的市場調研、深思熟慮的創業計劃、一流的創業團隊、富有遠見的董事會、每季的經營總結和複雜的融資結構。


創業初期不要期望太多尋求太多外來的創業資金,太多的外來資金不僅會減少你更多的獲勝機會,而且會使你今後的經營帶來不良的後果。太多的外來資金有兩個缺點:首先,它需要付出代價作為回報,為了得到這筆資金,你必須用一些東西作為交換,可能是公司的股票,或者是支付貸款的利息。此外,太多的創業資金它會使你對“安全”形成一種錯誤的認知,會使你在創業初期會浪費太多的金錢,而不是迫使你把心思集中在核心業務上。相信,二十一世紀初期的網路泡沫經驗,大家還是耳熟能詳,幾乎所有的經營者都把心思放在燒錢造勢,準備到那斯達克上市,等到錢燒完了企業也就著結束。

一般說來,投資可分為兩種類型,一種是負債投資和資產投資。當你從貸方借錢創業並為此支付利息的時候,那麼你則必須連本帶息地償還貸款;或者,你可以採取資產淨值投資,向投資者出售部分公司股權,換取現金或其他有價值的東西。


但是對外募股時要確信,投資者和你的利益是捆綁在一起的。任何一個借錢給你的人或是投資你的人都把賭注押在你公司的成功上。你要確信你們有著共同的目標,就目標是什麼和實現目標的時限達成一個共同協議。例如,如果你向朋友或家人尋求資金幫助,確信不必很快償還他們的資金,同時你要讓他們知道你的長期目標是什麼。如果你避開迅速的發展,做出與你的遠景目標相一致的決定,投資者也許會提出反對。堅持它,不要妥協。

正因為書店充斥著負債投資成功的故事,這些冒險家用他們的房屋做二次抵押,或是利用自己的退休金來創業,通常他們都成了百萬富翁。但新聞中很少提及另外一些冒險家,因為他們失敗了。告訴你一個殘酷的事實,在現實社會中失敗的例子是遠遠大於成功的例子。


有些人為了籌集創業資本而求助於信用卡,的確,信用卡不失為一種快速獲得現金的形式。但是高額信用卡的循環利率,很容易會拖垮你的財務。

若是你真的很想創業,但是又沒有足夠的創業資金。親朋好友之間又籌措不到充分的資金,當然不得不選擇貸款。各國政府的中小企業管理單位,多會提供利息較低的各種「創業貸款」。

創業家講座11 – 企業數字學(1)

一家企業年收入一百萬支出九十九萬是成功的企業,一家企業年收入一百萬支出是一百零一萬是失敗的企業,什麼是企業數學呢?就是有關企業的一切數字的學問。
一家企業年收入一百萬支出九十九萬是成功的企業,一家企業年收入一百萬支出是一百零一萬是失敗的企業,什麼是企業數學呢?就是有關企業的一切數字的學問。

企業數字學(1)資本額


經營企業如同駕駛汽車,駕駛座位上的就是企業的負責人,我們可以將公司的財務數字看成是儀表盤和相關的指示燈號。你當然可以不看儀表盤就開動汽車,但是若要順利且安全的到達目的地你必須要經常檢查時速和油量。我們可以用同樣的道理分析和研究你的公司,經常了解公司的財務狀況是非常必要的。追蹤公司的“關鍵財務數字”可以幫助你把公司的每一個發展決策與財務狀況結合在一起,並且有助於你更好地理解二者是如何組合在一起的。


一個企業的經營者必須深刻地理解,資金就如同汽油對於汽車一般的重要,資金是一種持續的能量來源,貫穿著企業的運作。你必須珍惜公司的資金,它可能是你自己的或是來自朋友、家庭的;也可能來自於銀行或其他金融機構。這樣的資金並非源源不絕,並帶有投資者的增值期許。為了更好地調配這些資金,你應該清楚怎樣才能使用好這筆資金,以避免讓投資者失望。


到底應該籌措多少資金,你才能開始創辦公司?因此,籌集資金的多寡以及募集資金的方式將影響你未來公司經營的方式。你應該拿出自己所有的資金,把你的房子做二次抵押,盡可能多地尋求親友的幫助嗎?如果你想保持自己在公司的絕對領導權,做任何想做的事情,無需向任何人彙報,這是一個很好的選擇。 但是,事實常與願違,剛創業者常常在企業運作的第一年內就把創業資金給耗盡,在達到企業損益兩平點前早就彈盡援絕。所以企業財務學的第一個最重要的數字可能是「資本額」,到底所創業事業需要多少的創立資本額?


這裡提供你一個簡單的算法,企業所需的創立資本額=「企業開辦費用」+三個月「營運資金」+六個月「儲備金」。


「企業開辦費用」就是開辦企業所需要的一切軟硬體費用包括土地廠房或是辦公室租金,所有生財器具與辦公設備。


「營運資金」就是公司在正式運轉有進貨出貨的情況下每月所需的資金,包括辦公室管銷、人事費、營業費用等等。


「儲備金」就是企業在停止運轉時所需的最少資金,包括房租、辦公室基本水電管銷、人事費等。


當然你可以準備開辦費用和一個月的營運資金就上路,但是這種情形大概你三個月內就會倒閉。對於一個新企業來說,常常開辦費用以及進貨費用等大多要現金支付,但是企業收入的卻常常是應收帳款或是應收票據而不是現金。在台灣的情形來說一般多為月底請款,隔月付款,三十天到九十天的支票付款居多。所以你企業的第一筆收入,從成交到拿到現金你很可能必須等三個月。所以你必須準備三個月的營運資金,當然若你做的是現金收入生意,顯然你可以將營運資金降低到一個月即可。


絕大部分的人沒有聽過企業儲備金的說法,也不知道企業儲備金到底是什麼?簡單的說企業儲備金就是等同勞工失業給付。企業在存亡關頭時時便可動用儲備金,例如921地震、SARS、腸病毒等事件都對許多企業產生致命的影響,甚至無法營業倒閉。企業若有一筆企業儲備金放在銀行定存,那這筆錢可就是救命錢。此外當企業經營者決定結束企業時,當然也可以動用這一筆資金來資遣員工、結清稅賦撤銷營業登記,讓企業生命結束時也走的乾乾淨淨而不是倒閉,破壞了你的信用。

創業家講座10 – 創業計畫書的內容

創業計畫書或許大家都大概知道是有關於創業的文件,但是一個完整的創業計畫書應該包括哪寫內容呢?一般來說創業計畫書是一份正式的文件,它描述了你的公司 做什麼、你是誰、你的合夥人是誰,以及公司的盈利模式,並著重闡釋了你的公司為什麼擁有創業成功的機會等。創業計畫書也是公司的一個名片,是你為自己的創 業制訂的發展藍圖。
創業計畫書或許大家都大概知道是有關於創業的文件,但是一個完整的創業計畫書應該包括哪寫內容呢?一般來說創業計畫書是一份正式的文件,它描述了你的公司做什麼、你是誰、你的合夥人是誰,以及公司的盈利模式,並著重闡釋了你的公司為什麼擁有創業成功的機會等。創業計畫書也是公司的一個名片,是你為自己的創業制訂的發展藍圖。

創業計劃書綱要

A:創業概要:創業概要這部分要簡明扼要,抓住公司的精要和核心內容,通常是一頁或兩頁紙的內容。主要內容包括:公司生產什麼產品或是提供什麼服

務、主要消費群在哪裏、公司在市場上具有哪些領域與眾不同,以及公司具有哪些特徵(一個特有的公司名稱、LOGO或是商業口號都是一種特徵)。

B:企業組織說明:包括了公司的組織編制、公司位於什麼位置、供應什麼、與其他上下游廠商的關係等詳細資料。也要詳述公司的生產和銷售狀況,特別

需要說明的是,你怎樣生產並出售產品。

C:市場分析:大略的描述了成立這家公司所面臨的機會,市場切入點以及有關競爭者資訊、與主要消費者和潛在消費者等其他相關的事情。

D:經營團隊:這部分要充分展示你和你經營團隊的學經歷以及相關能力。我們必須列出了合夥人名單,如果你有董事會的話,也要列出董事會成員和其他投資者的名單。此外,必須將公司的主要經理人的詳細學經歷做一個簡介,讓外人能對經營團隊留下深刻的印象。

F:財務規劃:企業財務健全是一個企業發展的基礎,如果你已經開始運營,那麼你需要提供公司現在和過去的損益表和資產負債表以及現金流量表。若是公司尚未營運,你則必須提出未來公司年度的財務預算,以及損益兩平點估算。無論如何,正式的財務報告書除了能證明你的公司是否是盈利之外,而且如果你想對外申請貸款,財務報告書也能證明你有財力償還貸款。

創業計畫書除了上述主要的內容之外,你必須在創業計劃書中必須說明一些企業將所面臨的基本問題。

a.企業能能夠提供什麼?

創業者對於公司的營運或是發展多少都有一些想法,但現在你應該花費一些時間準確地描述一下你提供的產品或服務,你所生產的產品是高品質、高價值的嗎?對大多數的消費者來說,他們有無能力購買你的產品?人們在什麼情況下會選擇使用你的產品?你的產品是高品質的,還是偽劣的次級品?更重要的是,你的產品或是服務到底有沒有獨特競爭優勢?你的產品或服務與市場上現有的產品有何差異。套句行家的的話“競爭優勢”。“競爭優勢”意味著什麼?

在“快魚吃慢魚”的商業環境中,你具有怎樣的獨特優勢?什麼是只有你能提供而他人所不具備的?更重要的是,當其他人已經發現了這種獨特的東西,並且試圖分割其中的部分市場份額時,你該如何快速反應,保持住你的優勢

b.企業的目標客戶群是哪些?

假如你對公司的產品或服務具有無比的信心,但關鍵是如何將自己企業的產品服務和消費者的需求聯繫起來,而且在一個模組化、規範化的交易模式下一直持續進行。此時就需要一個理性的分析 - 誰是你的消費者,哪些是你的潛在客戶,如何讓他們知道我的產品服務,當他們得知這些消費訊息他們會怎樣行動?

當你和顧客或潛在消費者交流時,要使他們信任你,並且真正願意拿出荷包來消費。你需要一些信息,來了解你和消費者之間是一種怎樣的關係,你怎樣和消費者保持一種互動的關係,你將怎樣解決他們的需求,以及如何與他們做生意等。到底誰會購買你的產品?他們心目中合理的價位是什麼?他們是一次性購買,還是會重複購買?有什麼方法可以使你的消費者保持對產品的忠誠度?你怎樣才能尋找一條途徑,向大批的潛在消費者推銷產品?公司吸引顧客的關鍵因素是什麼?你知道CRM(客戶關係管理)嗎?若你不知道,勸你趕快到書店中找找看相關的書籍來看。

c.企業在市場上有什麼機會?

創業者必須提供給消費者一種理念或是消費文化,而這種理念又是他人無法提供的,或者他們必須提供一種其他公司沒有的產品或無法提供的東西。當你認真考慮自己公司的經營理念時,行銷大師波特的理論非常適用。你應該問自己兩個問題:什麼是我能提供而其他人不能提供的東西?我怎樣做才能比其他人更好地生產這種產品或提供這種服務?唯有在市場上產現出特點,才能在激烈的商業競爭中站穩腳步。

星巴克咖啡連鎖CEO霍華德‧舒爾茨為什麼要把星巴克當作一種文化來經營的原因。事實上霍華德絕不是提供香濃咖啡的第一人,但是他卻提供了上班族質優、價廉的熱牛奶咖啡的商業先鋒。霍華德創立了一個快速發展的咖啡公司,最初只是基於一種簡單的理念,即在一個舒適、方便的咖啡館裏為消費者提供優質的咖啡。

在加州奧克蘭市建立地下酒吧電影院的例子。1998年創業者凱瑟琳開始著手將比薩餅和電影院結合在一起,這種組合式的創業並不少見,但是很多人就是沒辦法把他做好。她和她的同伴們把這一設想轉變成一個現實中的小影院,它能夠提供新鮮的比薩餅、啤酒、沙發和一張供看電影時擺放食物的茶桌,他們從朋友那裏籌集了150000美元的資金,用這筆錢重新裝修了位於奧克蘭的一個舊劇院。打從營業開始他們便擁有了一批忠誠的顧客,而這種組合式餐飲的概念也在全世界廣為流行。

d.你自己擁有哪些創業資源?

所謂「知彼知己、百戰百勝」,正當你武裝起自己,向在市場上大幹一場時,你是否真正的瞭解自己的企業。當你正為自己周全的創業計畫洋洋得意的時候,你是否考慮向消費者提供服務時,你必須具備哪些條件?你擁有哪些資源?是否具備完善的生財工具與組織人力?

  你是低頭檢視自己的能力?你用什麼來證明自己有管理企業的能力?這個問題一直是那些潛在投資者想要了解的問題。空想提出市場戰略是非常的容易,但到了實際戰場上要施行卻異常艱難。企業在運作的過程中細微管理和瑣碎的雜事常常讓人退避三舍。

  在創辦企業之前,你要確定自己是否已經掌握了關於公司運作所需的資源,你是否已經擁有了足夠的能力來創辦企業。例如,當凱特‧馬特斯想要開辦一家銷售“神秘書籍”的書店時,凱特知道,盡管她想開一家銷售“神秘書籍”的書店,但這方面的經驗卻極度缺乏,她決定利用實習工作來為創業計劃做準備。

  她曾積極的參與社區活動,又繼承了一大筆遺產,這些都是創辦企業的有利條件。她說:“我不知道我是否能從中獲得一份工作,或者這家書店是否真的是我想要的那種。”通過她的弟弟的協助,她獲得了在紐約奧特.培勒書店六個月的工作機會,儘管是那種不計報酬的學徒工,但她已經感到很滿足。實習期間的收穫是:她掌握了書店經營管理的整套流程和全部細節。這些細節包括書籍進銷存、書籍登記和管理,以及從出版商那裏訂貨等。事實上實習期的經驗將成為凱特所擁有最寶貴的創業資源。人力、財力、物力、資訊、技術、人際關係等等都是創業的資源,但是很難有創業者在創業初期都能掌有充分的創業資源。如何在創業前好好的累積整合自己的創業資源是一個非常重要的課題。

e.企業的的競爭對手有哪些?

創業者一旦將自己的產品定義為具市場競爭力的東西,並且確定了目標客戶群和市場,就應該把自己的產品置於競爭對手無法擊倒的位置上。什麼是你能提供,而其他人現在不能、將來也無法提供的個性化產品呢?

你一定要弄清楚自己在市場競爭者中的優勢所在。如果你生產一種不錯的產品、提供一項出色的服務,你會不可避免地與那些把你的客戶作為獵取目標的競爭者競爭。為什麼呢?如果你致力於把一種優秀的產品推向一個競爭有序的市場,其他公司同樣也會努力把更具競爭性的產品提供給你的潛在客戶。所以你需要客觀地評估你的競爭優勢:你們的產品是否在特性和功能上相似,有哪些差異性?你的核心競爭力在哪裏?和競爭對手相比,你具有哪些獨特的優勢?在哪些方面可以做得更好?當然在目前集團化運作的模式中,一般企業很難跟跨國企業競爭,但是越是集團化的公司內部的企業規則繁複、組織層疊不靈活,在這同時市場一定會出現一些空隙。這些空隙也便即是這些新生小企業的生存空間。

f.企業的營利模式為何?

到底如何建立企業的營利模式呢?如果真是那麼簡單,就能提供你答案,那賺錢也未免太容易了。企業的營利模式到底在哪裡呢?這個答案只要企業的經營者自己知道。我沒 有辦法直接告訴你如何建立起你企業的營利模式,但是我可以提供你一些建立企業營利模式的思維方法。

1.首先,對市場的任何機會進行系統的分析,確信把你的企業應用在最合適的地方。

2.充分的看、問、聽,與消費者對話。不僅要研究市場,消化分析那些關鍵數字,而且要通過與消費者的交流,搞清楚消費者真正需要什麼。

3.任何企業營利的點子一定是有效的、可行的並且是可以重複施行的。當你只有一個簡單的營利點子,卻要馬上把它推出市場,結果一定焦頭爛額。

4.有效的企業營利點子必須從一點一滴開始。不要試圖徹底改革一個行業或是創建一個完全新的領域,一次只考慮一件特定的事。從小事做起,也許會使改變更加簡單。

5.不做多樣化的投資,不必嘗試著一次的嘗試就想佔有市場。集中精力於在最正確且自己比較有把握的事情上。

6.特別是第一次創業的人不要嘗試著當市場的先鋒,新的市場開創的重點既不是技術,也不是知識,重要的是市場營銷方式的變革。開創市場的先鋒,常常在建立起營利模式之前就已經陣亡。。

g.你將如何實踐你的創業計劃?

當你已經箭在弦上不得不發時,你更應該保持一種冷靜、客觀的心態,尤其要注意那些令你驚奇的事情,我們不能低估理解並預測事物發展的重要性。既然要創業,想當然爾要成功賺大錢,因此你更應時時刻刻關注你的目標和任務,你可能不能準時上下班,你也可能必須暫時拋開家庭生活以及休閒活動。

但當你把工作生活的重心都放在所創事業上時,你也要隨時變通不要把自己束縛於原有的創業計劃中,那樣會讓你坐失大好商機。當你真正成為一個生意人的時候,你便要關注商場上所有的資訊,通過商場的歷練你將為自己找到以前不曾認識到的機會。

創業家講座9– 創業速成班

最近幾年連鎖加盟、企業育成中心如火如荼的大行其道,許多人認為連鎖加盟總部或是企業育成中心便是新生企業的“孵化器”能幫企業家快速創業。
最近幾年連鎖加盟、企業育成中心如火如荼的大行其道,許多人認為連鎖加盟總部或是企業育成中心便是新生企業的“孵化器”能幫企業家快速創業。連鎖加盟總部它能向創業者提供諸如店面、開業know-how、生財器具、原物料、公司制度與教育訓練。報章雜誌中大幅宣傳著,開店幾個月就月入數十萬,創業當老闆、賺大錢的美夢好像就此成真。


這對於急於想賺大錢卻又缺乏經驗的新手來說,這不否是讓人心動的誘因。但是對於創業的新手來說,厚厚的加盟契約書中許多專業的用語不一定搞的清楚,往往在付出大額的加盟金,也正式展開創業後,才發現有許多限制和不公平的地方。例如每個月或每年都要付出一定的權利金或廣告贊助費,原物料使用的限制,終止加盟的違約金等等都引發了許多糾紛。


加盟連鎖體系雖然可以幫助你加快創業的步伐,但是有一個重要的原則,你一定要記住加入連鎖加盟體系會讓你失去快速學習和成長的機會,因為你已經擁有了大量現成的資源,你的成長也很難跳出加盟總部的諸多限制。雖說如此,對於部分缺少專業技術但是又想創業的人來說,選擇一個優秀的加盟體系來開啟創業人生不否是一個選擇。


此外歐美先進國家還有一種企業“孵化器”。關於“孵化器”的一個最大的組織是國際商業“孵化器”協會,你可以撥打1-740-593-4331和他們取得聯繫,也可瀏覽網站www.nbia.org查看相關信息。

創業家講座8 –創業計畫書的重要性

創業初期當你想讓企業健全發展的時候,詳細的企業營運計畫書是不可或缺的。在MBA出現後最近幾年,策劃商業計劃已經成為一個新興行業,該行業聚集了一批出色的專家和顧問。
創業初期當你想讓企業健全發展的時候,詳細的企業營運計畫書是不可或缺的。在MBA出現後最近幾年,策劃商業計劃已經成為一個新興行業,該行業聚集了一批出色的專家和顧問。渴望成功的創業者經常投入很多時間和熱情去制定一份正式的創業計劃,因為他們篤信創業計劃能把紙上的成功轉化成實際企業運作的銷售額。


很多人搞不清楚「創業計畫書」和「企業營運計畫書」有什麼不同,創業計畫書就是規劃企業要走的「道路」,企業營運計畫書則是規範「企業」如何運作動起來,循著創業計畫書規劃的「道路」前進。


茱莉亞書店位於美國康涅狄格州的麥迪遜,其所有者羅薩妮.考迪認為,如果把創業計劃看成是你思考或決策每一件事情的必要參照,那麼,這將是你所做的最有意義的事情之一。但是她又提醒我們,人們不應該忘記計劃是為管理企業而做的準備。她指出:“如果你僅僅是因為銀行或投資者想看這份計劃才去做的話,那麼這份計劃注定是沒有任何價值的。為我人準備計劃是一件困難的事,遠比你計劃某些事情並且把計劃付諸實踐困難得多。不要指望你的計劃會被人接受。”


擁有一份創業計劃的最大好處是可以把創業過程中所要做的事情都記錄下來,這樣能幫助你看清形勢、把握大局,而且提醒你注意為這次投資所安排的一些重要步驟。創辦企業如沒有創業計劃,就像蓋房子沒有設計圖一樣。當然你也可以沒有設計圖就去蓋房子,但是當房屋封頂的時候,你卻發現地基或房屋結構出現問題時,到時候可能就沒有辦法挽救。


1990年在羅薩妮開辦書店之前,她花了整整一年的時間做市場調查。白天她在一家會計師事務所工作;晚上,她利用自己的休息時間,專心準備龐大的創業計劃,這份計劃足以塞滿一個活頁夾。她與書店經營者交談,潛心研究一些重要數據,學習能學到的關於圖書銷售的一切知識。羅薩妮擬定了一份創業計劃,這份計劃準確地描述了她所希望的書店架構。通過制定計劃,羅薩妮理順了清晰的公司動作思路,即書店能為消費者提供什麼、如何有信譽地交貨及如何盈利等。最終,她擁用了自己的企業。今天,她說:“我經營書店的核心思想和目標從來沒有偏離過當初的那份計劃,那些數字就像大多數商業計劃中的數字一樣,雖然不是很準確,但它確保一切都按預期的軌跡進行。”


從另一個觀點說一份好的創業計劃也會成為公司的第一張名片和銷售工具。在創業階段的創業者,需要經常為投資者和其他相關人員說明創業的理念。完整的創業計劃可以使公司從潛在的支持者那裏獲得支持,這種支持可能來自員工、媒體、消費者或其他人。


對企業內部來說,創業計劃迫使你對企業經營的具體化有一個清楚的認識。準備一份計劃使你不僅要表明什麼是你想做的,也要表達如何去實現它,寫一份計劃能幫助你安排在實際的公司管理中所必需的步驟,這些步驟可作為你實際管理公司的一個練習。這個階段的重要性不可低估,你通過了解一個行業的具體細節,從而不再空談“創意”,始終保持一種客觀、務實的心態。因為消費者絕不會掏錢購買所謂的“金點子”,他們只會把錢花在真實的產品或服務上。創業計劃既包括企業獲得商業信息的活動,也包含通過分析這些數據或解,為消費者提供更好的產品或服務,以增加公司的市場價值。


在創業前你不必為了收集商業信息或者與消費者建立聯繫而放棄日常的工作。1990年,瑪麗恩.麥克考夫妮在布茲‧阿倫公司從事顧問工作時,他曾利用工作機會做了一次市場調查,她分發了1000份問卷給那些潛在的客戶,來了解她想創立的“M.斯科裏德公司”的市場生存潛力。綜合分析了這些市場調查資訊,不久,她辭去工作,開辦了一家新型的管理顧問公司,針對財務管理市場營銷、人力資源以及生產管理中出現的問題,為中小企業的創業者提供諮詢和幫助。在市場調查當中,她獲得了足夠的信息和信心,使她確信自己的企業沒有理由不成功。


此外,在這創業前的準備過程中,她也找到了一個合適的合夥人。當她在那些潛在的客戶中開展調查活動的時候,偶然聽到一位女士想要尋找一位合夥人開辦一家公司,這個女士的想法引起了瑪麗恩的極大興趣。事實上,那位女士的目標和瑪麗恩的目標是如此的一致。結果,瑪麗恩將她吸納為公司的共同創始人。你會發現收集信息的過程,將會使你對未來的投資充滿希望。

創業家講座7-- 創業捷徑(店面頂讓、企業收購)

收購企業是一種最快捷的創業途徑,直接將已經存在企業的經營權轉到自己的手上。但收購企業也有一定的風險。當你考慮收購企業的時候,你要評估一下這個被收 購的企業,在多大程度上符合你個人的目標和人生價值觀。你收購企業是為了增加收入、贏得機會、創造價值,還是改變生活方式 ?在創業中所應用的這些標準,同樣適用於收購企業。
收購企業是一種最快捷的創業途徑,直接將已經存在企業的經營權轉到自己的手上。但收購企業也有一定的風險。當你考慮收購企業的時候,你要評估一下這個被收購的企業,在多大程度上符合你個人的目標和人生價值觀。你收購企業是為了增加收入、贏得機會、創造價值,還是改變生活方式 ?在創業中所應用的這些標準,同樣適用於收購企業。


在購買企業中接下來,一個重要的問題是,你要購買的內容到底是什麼?企業的股票、固定資產、企業名稱或品牌,還是客戶名單?如果你購買的是客戶名單,那麼出售者是否也會保留一份副本,並繼續利用那份名單做生意?你要購買企業機器或設備、庫存物資或是企業的土地廠房?如果你購買企業的土地和廠房是在租賃期限內的使用權,租期怎樣轉給你?你會繼續使用原來企業那個電話號碼嗎?網站可否繼續保留?銷售者徹底轉讓企業時,是否已還清了企業的債務?(在購買企業的過程中,瞭解之前企業的財務狀況以及信用狀況是非常重要的一件事情)企業轉讓後,員工還會繼續留在企業中嗎?有關員工退休金、年資的計算或是勞動合同是否要重新的簽訂?


要從不同角度評估公司,為撰寫企業評估報告提供了可靠的依據。也就是說,決定公司狀況的經營階段和企業運作的歷史,會告訴你一些管理企業所必須知道的事情。當然,收購企業的過程可能很複雜,你也許需要一個律師來幫助你,選定合理的收購價格,實現這筆交易。有關這方面的書籍很多,最好一本是威爾伯‧雅格所著的A Basic Guide For Valuing a Company,書中講述了“評估---購買---管理公司”的全過程。


最後一件事情,在你決定購買之前,列出評估企業所需的其他支出,把這些成本加到購買價格上,然後估算一下在一定時間內的收入。如果你是貸款購買,該收入是否足以償還你的債務、支付員工的薪水,以及支撐公司一段時間內的運營費用?


在商業行為中更為常見的是「店面頂讓」,這常常在逛街的過程中可以看到拉下鐵門的店面常常會貼出的告示。店面頂讓分成兩種,一種是單純的店面頂讓,店面的裝潢設備頂讓,只要店面符合你的需求且價格合適,最主要的是跟房東重新簽訂契約大概就沒有什麼問題。另一種頂讓是概括承受整個商店,這便跟收購企業沒有兩樣要注意所有企業收購的細節。

創業家講座6--創業3C

當你開始和不同的人討論創業計劃時,你必須取得對方對自己所提供產品的認同。換句話說,當公司處於萌芽狀態時,起初你可能是在按照自己的意願發展公司,但 現在,你必須悉心聽取各種不同的意見。當你收集到足夠的資訊,這將能夠使你把虛擬的想法變成具可行性的商業活動時。但你仍要虛心準備,使之最終變成現實。 在創業的過程中,要學會將計劃和學習融為一體,然後在實際行動中應用你所學到的東西。
當你開始和不同的人討論創業計劃時,你必須取得對方對自己所提供產品的認同。換句話說,當公司處於萌芽狀態時,起初你可能是在按照自己的意願發展公司,但現在,你必須悉心聽取各種不同的意見。當你收集到足夠的資訊,這將能夠使你把虛擬的想法變成具可行性的商業活動時。但你仍要虛心準備,使之最終變成現實。在創業的過程中,要學會將計劃和學習融為一體,然後在實際行動中應用你所學到的東西。


客戶(Customer)、現金(Cash)和公司(Company),兩個主體客戶和公司,另一個是企業與客戶之間的交換工具。所有企業賴以維生的都是客戶,通過給客戶提供產品或服務來實現產品增值,現金將作為回報。成功的累積客戶將會為你的公司提供更多的現金,現金會成為你企業未來發展的基本要素。計劃階段則闡述了一種“如何把消費者的需求變成現金”的手段,你能夠與消費者進行交流,而且通過創辦公司、生產產品來為自己得現金。


讓我們從消費者的觀點說起,當你開始把做某件事情的熱情和外部世界相結合的時候,你便開始用一種更加系統的方式來掌握“消費者”這個要素了。最重要的一點是,你要分析消費者和他們的需求,然後決定怎樣能把最大的價值傳遞給消費者。此外那些支持你的決策、與公司在同“一條船”上、與你同舟共濟的員工;那些為公司提供幫助和支持的投資者。不管你的公司是否需要數百萬的風險投資,或者由熱心的消費者、忠誠的員工構築的某種精神,你都要和那些構成公司發展原動力的人們共同進退,因為他們是你無形的財富。


創業3C的概念是讓你簡單的將創業活動作一個模擬、或是想像,如何讓客戶和公司之間行程良好的互動或是連結,以獲取企業成長所需的資金。

創業家講座5--創業的起點

很多人的創業是從一個點子或是想法開始的,這個想法或是點子我稱之為創業的起點,但從創業起點到真正實施創業,到真正的創業成功是還有好長的一段路要走。
很多人的創業是從一個點子或是想法開始的,這個想法或是點子我稱之為創業的起點,但從創業起點到真正實施創業,到真正的創業成功是還有好長的一段路要走。


1.選定創業業種與創業內容 還沒創業的你或許己經把注意力集中到了某個產品或者服務上,但是,在你做出決策之前,不要只進行某些要素的考慮,還需要對創業相關要素進行思考。也就是說,你不能片面地考慮自己,僅僅列出你的主意及可能性,而根本沒有考慮創意大環境的問題。簡單的說,假設有一個天才廚師想在SARS期間開一家餐廳,你認為成功的機率會有多大。任何草率的決定,將會讓你付出相當大的代價。最後,要根據你的計劃做一個篩選,並決定第一步行動方案。不要去考慮它是不是你的最後決定,通常你的公司會在你對它的生存和發展進得思考時,己經一天天進化和發展起來。


2.瞭解自身的創業資源 當你己經明確了自己的創業目標,你必須進一步了解自己的技能、激情、資源與機會,開始規劃如何使目標和財力與公司發展相區配。你開始仔細考慮以後的幾個月中你必須使用的資源,然後根據資金、人力資源等方面狀況,進行下一步的規劃。些時,你還需用要考慮以下幾個問題。


3.凝聚創業精神 在公司創辦的初期,事情會非常的繁瑣、時間會永遠不夠用,事業和家庭生活作息混淆。此時若你無法凝聚家人與朋友的支持時,這將會讓你必須被迫性只抓住最重要和最緊迫的事情去作,而不是集中精力於你最擅長的事情。當一個新創事業是得到家人、親戚、朋友與合夥人的全力支持,能這種創業精神的將立於不敗之地。最後,你不必為產品或服務的銷售過分憂慮,要把它作為一件真正重要的事情去做,而不是一味擔心是否會有人購買它。你自己是產品的第一個消費者,如果你確信自己所提供的東西有市場,那麼你自然會有辦法說服你的消費者。


4.尋找創業資源 企業的優勢會與你所累積的創業資源緊密相關,雖然你不能肯定身邊的每個人都有助於企業運轉,但此時已經該是去建立你的正式與非正式網絡的時候了,這種網絡將支持和哺育你的企業持續發展。尋找創業資源並不會如你想像的困難,你可以通過一個簡單的電話,開始建立你的網絡關系。首先給10個親戚朋友打電話,然後是10個潛在客戶、10個競爭對手、10個代理商及10個潛在的投資者,問他們對你的創業內容有什麼想法,問他們需要什麼,你可以為他們的企業做些什麼,他們曾經有過怎樣的教訓,失敗的原因是什麼?偉大的企業家總是充滿好奇,他們之所以取得驚人的進步,就是因為他們總是用一種與眾不同的方式觀察問題,在處理問題時擁有大量的信息。記住,許多成功人士並不像你想像的那樣難以接近,他們非常願意將自己的經驗與他人分享。所以,如果你尊重他們,可以準備一次與他們的限時約見,你會驚喜地發現,你可以從許多不同的資源中得到有用的信息。


5.踏上創業之路 根據波士頓大學包爾.萊諾德教授多年的研究,你的公司要想成長為能生存並能持續獲利的企業,比人們想像中所需花費的時間要長許多倍,有些公司甚至要花費長達七年時間。當然,你的公司可能並不需要如此長的時間,但你絕不可以設想,金錢馬上就會滾滾而來。你最好馬上就開始建立你的公司,把精力放在公司業務發展的主流方向,邁出實質性的、關鍵性的第一步。因為你已經找到了所能提供的產品或服務,並把它與增加價值的想法結合並實施。祝賀你己經踏上了創業之旅。創建公司有諸多環節需要處理,你是否給公司取了名字? 公司是否己在有關部門登記注冊?公司是否己經開始編制稅表格?是否有人對你的產品或服務感到興趣?創業的事實將完全改變你現有的生活和作息,或許初期有些不習慣,但相信你能充分享受其中的酸甜苦辣。

創業家講座4--如何組織企業

古早的組織理論提到,組織三要素人力、財力、物力,後來有人加了資訊、技術….等,但是我們從不同的觀點來看開辦公司所需要的四種關鍵因素: 「激情、技能、資源和機會」。要記住,公司並不是一個抽象的概念,而是一個有生存力和生命周期的實體。
古早的組織理論提到,組織三要素人力、財力、物力,後來有人加了資訊、技術….等,但是我們從不同的觀點來看開辦公司所需要的四種關鍵因素: 「激情、技能、資源和機會」。要記住,公司並不是一個抽象的概念,而是一個有生存力和生命周期的實體。


成功的企業家,無論他們的個人動機是什麼 - 金錢、權力、好奇或者是對名譽、聲望的渴望,都是創業的巨大動力,也都會對社會有所貢獻。成功的企業家往往目標高遠,他們不會只簡單地滿足於改變或者修飾現狀,他們會努力創造出全新的、不同於現在的價值,會將某種物質變成資源,或者將現有的資源結構整合成某種新的、更有效率的結構。


在進行資源分析和評估時,一定要向你的朋友和家人徵求意見,以便得出客觀的結論和判斷。因為他們的看法和意見,可以幫助你弄清某些方面沒有認識到的艱難和不足。


公司就像一個放大鏡,它會擴大你的缺點。就像你的經營天才與能力會在你辦公司時奇蹟般地出現一樣,你的缺陷也會意想不到地暴露出來。所以,控制這一不利因素的最好方法,就是從最開始時起,就能坦然地面對最真實的自己。當然,創業公司最重要的還是自己的想法。在你充分地了解了自己的激情和優點,而這些激情與優點能強化你在經營公司或者服務方面的優勢時,你的公司就可以開張了。


「激情」 激情是你對某種事務的非常熱愛或是關注,什麼對你最重要?你有什麼愛好?你是否想要影響這個世界?你最喜歡做什麼?你最喜歡探究哪個領域?什麼事情能影響你的日常生活?請你回顧一下自己以前的生活,並找出那些對你具有深遠意義、一直以來熱衷的愛好,不要僅僅把它當成一種嗜好或者業餘愛好,而要找出那些你肯花費大量時間與精力的理由。激情是支持創業者鍥而不捨的主要原動力,鍥而不捨地努力是創辦公司時所需要的最有力但又很容易被忽視的因素。當你創辦公司時,有些人勸說你不要去開公司,你的同事或競爭者會鼓勵你開公司,而你的投資者會貶低你的價值,以利於他們與你之間的投資談判等,你需要有一個相信自己的理由。


『技能』 “技能”涵蓋廣泛,它可以包括:從計算機程序模組的設計到文章的撰寫;從良好的傾聽能力到搜集整合信息資源的能力。你的個人技能,除了與生俱來的天賦之外,還包括你在學生時代從書本中學到的各種知識,以及從工作中積累的實踐經驗等。但是你目前所要做的事情,是應用這種能力來分析你剛剛展開的事業。當然企業內部所謂的技能不只是限於創業者的技能,企業內部員工的技能也包括在內。


『資源整合與利用』 你最容易獲得哪種資源?現金、工具、技能、人際關係、財產還是信用?在很多情況下,實現想法的關鍵是整合與利用資源,你能簡單地從現有資源中創造出一個有價值的公司來。說起來好像很容易,但是對大部分的創業者而言,這可能是最難的一部份。如和有效地整合利用自己所擁有的創業資源並不是一件容易的事情,況且因為自身的經驗不足,對於各種資源的重要性或價值常常會出現錯估的情況。


「機會」 「三分天注定,七分靠努力」,這是我們大家都耳熟能詳的諺語,但是大多數人對於機會的認定或看法有很大的差距,我只能說機會是存在於大環境的,但是不是機會卻要靠自己去認知,就好像幾年前的西進狂潮吸引了百萬的台灣人到大陸去尋找機會,這兩年的越南投資熱也正興許,兩岸三通的議題背後也隱藏了許多機會。但在許多人會把機會看成是「投資陷阱」,也有人樂觀的會把「危機」看做是轉機。機會在哪裡?機會就在你的手裡。

創業家講座3--我為什麼要創業?

事實上各種企業創立的目的並不一樣,但最重要的是你一定要知道你要從企業經營中獲得到什麼。先不要回答,請先回答一個簡單的問題:你在目前的生活之外還想要什麼?
事實上各種企業創立的目的並不一樣,但最重要的是你一定要知道你要從企業經營中獲得到什麼。先不要回答,請先回答一個簡單的問題:你在目前的生活之外還想要什麼?


確實,這個問題回答起來有些難度,盡管你提出了自己的生活價值和人生的使命,但回答以上問題,會讓你變得更加執著,會對你的個人價值觀的成長大有助益。


明白了個人生活之外的需求後,還有幾個最基本的問題需要考慮,第一是生活方式,這是一個很難準確表達的概念。你是否希望所創辦的公司能改變自己的生活方式?你願意與哪種類型的人共處?你希望如何安排自己的個人時間?你希望每天進行怎樣的交流,處理什麼樣的事務?什麼領域的知識你涉獵最多?


你即將創辦的公司要與你的個人能力相匹配。要記住,你所想建立的“下一個微軟帝國”的夢想不僅是虛幻、不現實的,而且可能在創業失敗後會使你蒙受巨大的損失。許多人建公司是為了獲得一種生活來源或者生活方式,特別是一些退休的人或是經濟已經不虞匱乏的人,他們會將自己的事業選定在自己深深關注並喜愛的事物上。他們不僅是建立一家公司,而是要建立一種生活方式。


其次,公司的目標要與個人目標相若能夠一致,那創業成功的機率將大增。當然,也要考慮你的個人願景,換句話說,即你創辦的公司能幫助你達到怎樣的目標?你是否真的想去改變某個行業,進而去影響整個世界?你所設計的產品能否影響社會發展的進程?你希望自己的公司取得怎樣的經濟效益和社會效益?


我們當然要考慮自己的公司能獲得怎樣的收益。要記住,在多數情況下,你的公司很可能達不你預期的目標,也不會使你馬上變得富有。絕大多數捨棄自己先前穩定工作而去開創辦公司的企業家,都要花上幾年時間才能掙到他們以前上班時的收入,有許多人甚至拿不到他們上班時的工資收入。但是,他們可以做真正喜歡並且能體現自身價值和才智的工作,享受做老板的滿足和成就感,以及獨立創業所獲得的那種平等的感覺,而這一切都遠遠超過經濟上的損失。


當然,實現你的夢想會讓你變得富有,但要記住一簡單的原則「僅僅以獲取財富為目的而建立的公司」,或許你企業是成功的,但你會發覺這個過程你會失去更多。如果你將企業的目標從賺錢轉移到創造價值,那麼你就既能創立一個不錯的公司,也能取得更好的經濟收益。

創業家講座2--什麼是企業?

在報章雜誌上常常看到企業兩個字,但其真正所代表的意涵是什麼。讓我們先來定義一下企業是什麼及企業到底能做什麼,我們可以從不同的角度來思考,你可以把它定義為:為了獲得報酬而進行的一系列活動。
在報章雜誌上常常看到企業兩個字,但其真正所代表的意涵是什麼。讓我們先來定義一下企業是什麼及企業到底能做什麼,我們可以從不同的角度來思考,你可以把它定義為:為了獲得報酬而進行的一系列活動。在本質上,企業應是一個為消費者提供產品或服務,用來換取金錢或其他形式報酬的實體,企業最主要的目的在於獲取利潤。

企業活動的範圍非常廣泛。它可以是利用聰明才智為他人解決技術難題的能力;可以是一種將一堆碎布變成一塊布區或者一條被子的技能;也可以是從事獵人頭服務,為客戶尋找管理精英和技術人才的能力等。這種選擇的可能性就像天空中的星星一樣多,因此價值增值的應用範圍非常廣泛。

企業運作的過程中,最主要的活動在於與客戶的互動。公司存在於一個由消費者、員工、合夥人、供價商及其他社會成員構成的關係網中,因此,在公司的決定宣言中將涉及大量相關人群與組織。你可以把公司理解為:一個需要與社會上其他人和機構一起完成某項任務的社會共同體。在公司的創建初期,當你的公司將要決定出售什麼的時候,一定要多磨煉你的傾聽能力,絕大多數企業家成功的共同點在於他們能讀懂他人的想法。

當你開始構想個人公司的時候,如何提供消費者有價值性的產品或服務,而且這個價值一般要高於消費者所付出金錢的代價。因為每個公司的結構和模式都有其優勢與劣勢。例如餐飲的行業入門門檻較低,這類行業是許多創業者第一次創業的選擇。你開辦餐廳所需的工作,諸如廚房工作(簡單的只要快餐包和微波爐就可以上菜)、店面清潔等都不會要求你具備什麼樣的超強力量。也就是說,你能很快讓自己的餐館很度的開張,並有可能迅速的獲取成功。但這種太具誘惑力的開張方式肯定會隱含著挫折。因為,如果人人都像你一樣輕而易舉地進入這一市場,你一定會備感競爭的壓力;其次,你可能會依靠個人能力去努力工作,而不會設法創造出一種具有個人特點的東西,雖然你能通過努力工作取得更好的效益,但你的收益最終將受到個人時間和精力的限制。

你也可以追求或創造出更新產品或服務,但這種企業類型也有自身利弊。這個世界上確實有這麼一批企業家,他們大膽果斷且富有想象力,他們設想去建造新的衛星系統,創立新的通信網絡,以引起社會轟動和吸引公眾注意。儘管他們的主意好,但是企業能真正成功的例子卻很少。因為這樣一個宏偉計劃需要耗費巨大的財力和組織資源,而新設立的企業通常不具備這種巨大的資源。

創建公司會占用創業者大量的生活和休息時間,我確實不知道打工會是怎樣的情形,但我明白自己每天都要帶著工作回家。我向員工建議,在他們走出辦公室時,可以將工作統統拋之腦後;但是作為企業家則不同,你不得不時時刻刻總結過去,分分秒秒思考企業的未來。

創業家講座1--門外漢可以創業嗎?

門外漢可以創業嗎? 現在是專業分工的社會,各行各業都講求專業,然而我們學無一技之長的人到底可不可以創業?很多人在創業起步時並不一定是選擇和自己專業或熟悉的行業,也並不一定具有豐富的從業經驗。
門外漢可以創業嗎? 現在是專業分工的社會,各行各業都講求專業,然而我們學無一技之長的人到底可不可以創業?很多人在創業起步時並不一定是選擇和自己專業或熟悉的行業,也並不一定具有豐富的從業經驗。

雖然許多小企業主都願意談及自己所經營的公司,但他們的公司並不都是立足於孩童時代所夢想的美好行業,他們多半是在實踐中正確選擇了適合自己的發展道路。這當然不是說他們所選擇的商機,是他們沒有深入關注的領域,只能說是天時地利人和。你對所要生產的產品或所有提供的服務具有激情會成為你全身投入所創事業的原動力。 雖然你是門外漢,但是在選擇行業時,要有適合自己的理想與激情,當然能讓你的理想和激情與現有的技能相結合是最好的,並累積創業資源和尋找適當的創業機會,在此基礎上設定個人目標和人生使命,選擇出由以上因素共同決定的最適合你的業務經營領域,然後——放手去做。

創業是一種信念上的實際化,你可能會放棄原有的生活方式,並且得不到任何補償,而且你還要坦然面對這一切。多數小企業主也大多經歷這一個過程,在創業過程中他們並沒有戰勝恐懼,只是把恐懼暫時擱置於一邊。如果你希望自己的企業快速發展,你就必須經常傾聽別人的反饋意見,讓他們告訴你,你的成功與失誤之處。你一定要積極聽取有建設性建議,否則,你就會陷入一方面要發展公司,另一方面又要花大量時間去克服自身不足的兩難中,而這是一個痛苦蛻變的過程,很多創業者在彈盡援絕後,難以逃開倒閉的命運。 在你籌措資金、準備創業之前,一定要先弄清楚,你是否真心願意這樣做。在分析你的行業願景之前,一定要先問自己一個基本問題:你是否真的想創辦自己的企業?

開辦企業是一件相當耗費時間和精力的事,它有可能毀掉你的個人生活、搗亂家庭生活的步調、挫敗你的自信心、耗盡你的個人資源,甚至可能會將你變得一無所有。因此,在你真正踏上創業旅程之前,審慎的思考是明智且必要的。

青年創業貸款不輔導行業

青年創業貸款不輔導行業
一、 農業部門
1、 行政院農業委員會農村青年創業貸款與改進農業經營專案貸款計畫不予核貸項目
2、 伐木及林產經營業
二、 工業部門
1、 礦業及土石採取業
2、 菸草製造業
3、 石油及煤製品製造業
4、 金屬基本工業
5、 具有賭博性之玩具製造業
三、 服務業部門
1、 金融保險業
2、 代書事務服務業
3、 特殊娛樂業
4、 電動玩具業
5、 資訊休閒業(網咖)
6、 馬戲團、釣蝦場、釣魚場
7、 浴室業、婚姻介紹、電子琴花車
8、 公共行政業
附註:
1、 不輔導行業依「中華民國行業標準分類」所訂類目列示,各該分類項下之各行業不得申請,未列示之其他行業均得申請。
2、 經營型態為自願加盟者以外之連鎖、加盟、關係企業及政府設立、財團法人等非營利性質之企業,以及中央目的事業主管機關限制或不鼓勵之行業不得申請。

貸款專業術語

1.房保
具有房屋所有權的保證人,即稱之。一般而言申辦房貸都需要保證人,以確保貸款人清償債務的能力與責任。
2.保證
證分為人保及物保兩種,人保(保證人)是金融機構為了確保債權,除了物保以外,另一個增加償還來源的主要方式。可是兩者所負的責任卻大不相同,保證人所擔負的是無限責任,即保證人的一切財產,均為債權人的償債來源,而物保則僅就擔保物本身為其責任範圍。
3.放款
是金融機構授信業務的其中一種,依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信,除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。
4.票貼
支票屬遠期支付的工具,因此可憑未到期的支票向銀行辦理客票對轉,但通常銀行可以接受的客票必須是公司正常營運往來的應收帳款,此種借款方式也就是俗稱的「票貼」、「調現」,但通常銀行僅給予約票款八成的貸款額度,並且需以客票做為副擔保品,以票期到期回收的票款,作為還款來源。
5.查封
民眾向銀行借錢並用房子抵押給銀行,但到還錢期限時,仍無法還清債務,銀行會向法院聲請本票裁定或支付命令,等法院判決確定後,則可進行查封,查封代表房子被〔限制處分〕,不得再做買賣過戶、設定等行為。
6.資本
對貸款企業而言,是依照公司的財務狀況作為評估,如現金流量、還債能力、負債比率...等。
7.對保
辦理貸款,借款人、保證人攜帶身分證到銀行簽借據或本票的動作,我們稱「對保」。銀行經辦在借據或本票上也須蓋章負責核對是借款人、保證人本人無誤。我們稱銀行的經辦人員為「對保人」。
8.徵信
當銀行在處理貸款案件時,會有一徵信過程,銀行依貸款申請人個人基本資料向聯合徵信調閱申請人過往的銀行往來紀錄,看申請人是否有信用卡遲繳、強制停卡等不良記錄,做為銀行核貸與否及核定利率、額度的參考,此一過程即為徵信。
9.鑑價
鑑價是指融資者委託專業估價人員對其財產進行價值的評估,針對其申貸所附相關之動產、不動產,乃至週邊資源、生活機能、運輸工具、商機價值、未來期望潛力、市場趨勢等,進行全面性的專業調查與評鑑,是申辦貸款徵信中重要的一環,對於融資的取得具相當程度的決定性作用。
10.法拍車
即是原來車輛的所有人,以車為抵押,向金融機構貸款,若車主無法償還所借貸的本金利息,經金融機構催繳仍無法償還者,即會遭到依法強制取回的命運。而遭強制取回之車輛,依法施行公告拍賣。
11.現金卡
屬於無擔保消費性貸款,提供消費者可隨時透過自動提款機預借現金,做為短期急需資金之運用,現金卡所收取利息及費用標準,係依據借款人及銀行雙方簽訂之契約內容而定。
12.假扣押
債權人為避免債務人脫產等行為,因此於訴訟尚未確定前,先聲請法院准予查封債務人的財產之保全措施,假字為暫時的意思。就是暫時查封債務人之財產並且禁止其處分之意。
13.擔保品
申請貸款所抵押的有價物品,衡量的依據在於物品的價值、變現性、折舊率等。
14.寬限期
一般的房貸都採用本息平均攤還的方式還款,也就是每月償付金額中含有本金及利息。所謂還款寬限期是指在這段期間內可以只付利息,不還本金。
15.滯納金
貸款超過7天以上未繳款,銀行就會將該筆帳款列為延滯金額,借款人就必須依契約規定繳納「滯納金」。
16.二胎房貸
房貸戶再把房子拿去向另一家銀行抵押借錢,但由於第二順位抵押的銀行債權清償只能排在第一家銀行之後,銀行承擔的風險很高,所以利率比一般房貸高很多,而且貸款成數有限,通常只有原貸款金額的一成到二成左右。
17.定存質借
當你在銀行有定存單,且即將到期,若有急需短期周轉,則可以定存單跟銀行質借來周轉,因為定存若中途解約利息會打折,可借成數通常是定存金額的九成,而質借利率則為定存利率+1.5%年息計算(依各銀行規定),故你實際負擔的利率只有1.5%,因為銀行還是會支付你定存利息,但若是定存單距到期日還很久,則是解約會比較划算。
18.信用保險
部份銀行在辦理無擔保的小額信用貸款時,會要求投保「信用保險」,以防止客戶逾期不還借款,通常保費約貸款金額的2.5~3.5%左右。
19.信用評分
聯徵中心依民眾和銀行往來的五項指標來評估計算1繳款正常與否、2負債狀況、3近期銀行查詢次數、4使用循環信用的頻率與比重、5銀行往來信用歷史長短,最高800分,最低200分。信用分數不只會影響利率的高低,還攸關貸款能否核貸,維持高分秘訣在於定期繳款避免逾期或催收的情況,並儘量不要使用現金卡。
20.信用額度
信用卡的信用額度即是消費額度,也是所謂的循環信用額度。銀行會依據個人提供的財務能力、信用記錄等資料,設定信用額度。在信用額度內可刷卡消費,並享有循環信用的付款便利。
21.信用暇疵
貸款有逾期、催收紀錄者。退票及支票拒絕往來者。信用卡強制停卡或查封呆帳記錄。。曾做保證人,而借款有呆帳情況未逾5年者。
22.保單質借
保單只要含有現金價值且繳交一段時間的保費後,如儲蓄險保單,就能辦理貸款,借貸的範圍是保單價值準備金的90%。保單質借只要拿保單、印章、身分證,去當初核保的保險公司填寫保單借款合約書辦理,就能拿到款項。至於利率,一般多為保單預定利率加2%不等,好處則是,低利率(以天數計算)、手續便利、沒有償還期限等,只要借款人準時繳交保費和貸款利息,就能持續借下去。
23.原車融資
貸款人名下已經有汽車,但是沒有貸款,而以汽車動產做為擔保品向銀行貸款。
24.房屋轉貸
將自己名下的房屋貸款由原本利率較高的銀行移轉至利率較低的銀行既稱之。
25.房屋鑑價
跟銀行辦房屋貸款皆需要鑑價,這是因為銀行要評估你房子的價值,他必須依照你房子所在地的環境、地段、生活機能、裝潢、屋齡、坪數等因素,進行全面性的專業調查與評鑑,以評估到底可以讓你申貸多少金額。
26.強制執行
強制執行之目的在於滿足債權人之債權。債權人於取得執行名義後,若債務人不自動履行,則經由債權人之聲請,透過國家公權力之運用,以實現債權人之債權,此即為強制執行。故常聽說收到法院通知要強制執行1/3薪水扣押或查封不動產等。
27.強制停卡
信用卡延遲繳款超過1個月,發卡行會先將滯繳紀錄報備聯合徵信中心,如果你沒有按月繳交最低應繳金額,銀行會按月催收並加罰滯納金,若經銀行催收三個月後,你還是未繳款,發卡銀行便會「強制停卡」!
一旦你被A家銀行強制停卡,在聯合徵信中心也會照會其他銀行,不管你的手上還有幾張卡,也會被陸續停卡。
未來要申請貸款、支票、辦信用卡等,通通會被拒絕。
因欠款未繳而遭銀行強制停卡的信用卡持卡人,若已清償款項,這筆資料自清償日起會在金融聯合徵信中心揭露半年,如果一直不清償,將會被揭露7年。
28.拒絕往來
一年內發生存款不足退票,未經辦理清償註記達三張,票據交換所即通報其為拒絕往來戶。拒絕往來期間一律為三年,需拒絕往來期間屆滿,或於屆滿前對於構成拒絕往來及以後發生的全部退票,皆辦妥清償贖回、提存備付或重提付訖之註記者,均得申請恢復往來。
29.復額車貸
即車主已向銀行辦理車貸且還款達一定期間(一般為1年),即可辦理復額車貸,將貸款額度回復至原來的額度。
30.塗銷登記
已登記的土地因故所致的權利註銷行為,稱之。原因可能來自於權利拋棄、混同、存續期間屆滿、債務清還、或是遭法院判決消滅權利等等。
31.聯徵中心
聯合信用中心簡稱聯徵中心,各家銀行會提供個人與金融機構往來之資料至聯徵中心,聯徵中心主要協助銀行金融機構或個人查詢本身的信用狀況,包括信用卡、現金卡、各種貸款、各項授信等明細資料,一般而言銀行授信作業都會至聯徵中心查詢申請人的信用狀況,降低授信的負擔及風險。
32.整合負債
整合負債是將信用卡、現金卡、貸款等高利率的債務整合成至某一家銀行,藉以降低利率及減少利息負擔,並且可以使繳款更為單純與便利。
33.預借現金
信用卡「預借現金」為發卡機構提供小額資金運用的服務。一般來說,可預借現金的額度為信用額度之三分之一至全額,與刷卡合計之總額,不得超過原信用額度,故額度是共用的,部份銀行並有每日預借現金金額限制。在限定額度之內無需任何擔保,即可快速取得現金。
34.循環信用
循環信用是一種短期貸款工具。當無法或不願一次付清帳單上的金額時,可使用循環信用功能,依各銀行規定而不同,計算基期有依銀行入帳日、帳單結帳日或帳單繳款截止日等不同。只要每個月須至少繳付帳單上所列之「最低應繳金額」,償還的金額與時間可自行決定亦並可隨時結清。
35.回復型房貸
是指房貸戶已清償的房貸額度,將自動轉成一個可隨時動用、隨時借款的理財額度。在有使用資金的需求時,只要憑著金融卡或支票,就可以直接動用,且有動用此一額度才會計息,是一個方便承貸戶靈活運用房貸的產品。
36.固定型房貸
就是固定式的利率。最大的好處,是較不受利率上漲影響,且房貸戶可以掌握每月須繳交之房貸本息多寡,有效的規劃每月的財務收支。
37.理財型房貸
除了一般房屋貸款外,還有一個循環透支額度,可以讓承貸戶在資金調度運作上,更加靈活;且還可隨借隨還,未使用時則完全不計息,申貸額度又高,這些都是理財型房貸的優點。不過,也正因為如此,理財型房貸的利率往往比一般房貸,至少高出1~2%。
38.理債型房貸
以不動產為擔保品,整合承貸戶信用卡或現金卡等高利率負債的貸款方案。簡單的說,就是以利率相對較低的房貸款項,償還利率較高的負債,是一種「整合負債」型的房貸產品。
39.壽險型房貸
就是與保險結合的房貸產品。其優點在於,一旦承貸戶意外身故,則銀行可拿到等同於房貸金額的保險理賠金,就可以優先作為清償房貸之用,承貸戶家屬可避免不動產因無法按時繳交本息,而遭銀行收回。
40.抵利型房貸
讓房貸戶以存款折抵房貸本金,存款的部份不計貸款利息也不計存款息,存款本身依舊在房貸戶名下。選擇抵利型房貸,卻可讓承貸戶因此減少利息支出,降低每月攤還金額或縮短還款期。此外,抵利型房貸最大的好處,就是當承貸戶在有需求的時候,仍可動用此一存款。適合希望手上同時留有部份資金作投資的人,也正因為如此,其利率往往比一般房貸,至少高出約1%。
41.遞減型房貸
遞減型房貸的定價基礎,通常也是以中華郵政二年期定儲機動利率加碼計息。但從這類房貸的名稱不難推想,加碼利率為逐年遞減,也就是甫貸款的前幾年利率較高,但隨著還款時間增長、貸款金額漸減,利率也會越來越低。
42.循環型貸款
貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式。
43.消費性貸款
銀行貸款主要分為消費性貸款及企業貸款這二項分類,消費性貸款又可分為房屋貸款、汽車貸款、信用貸款等產品。「房屋貸款」主要因購屋需求,以房子為擔保品向銀行借貸,「汽車貸款」則為因購車資金需求,以車子為擔保品向銀行借貸,「信用貸款」個人資金需求以個人過往信用紀錄及財力證明向向銀行借貸。
44.抵押權設定
當債務人向銀行或其他債權人借款時,債權人會要求債務人提供擔保品,如土地或建物,此時,債務人須將提供的擔保品設定為擔保之抵押權。
45.小額信用貸款
以信用作為借貸依據,相對利率較高,隨著每人不同身分、職業、財產等特性而有不同的利率及額度,一般而言,軍公教職人員、上市上櫃公司員工、五百大企業、以及零負債的民眾較容易申請核發成功,貸款額度也較優惠。
46.股票質押貸款
需要短期資金周轉,又不想賣到手中的股票,或預期股票未來的價格會持續上漲,建議你可向銀行申請股票質押貸款,由於股票價格變化大,銀行願意接受的貸款期間大多不會超過一年。
至於貸款成數,則會依上市、櫃、未上市不同種類的股票、公司體質、獲利率等銀行會有不同的評估標準,一般而言因為上市公司普遍體質較佳,可貸的成數會比較高,貸款金額通常是依照申請日前一天收盤價和近三個月平均價,兩者較低的價格為基準打折,最高可借到基準價的六成。
47.本息平均攤還
每期償還固定的本息總額,但本金與利息所佔比例每期都不同,本金部份逐漸增加、利息部份則逐漸減少。
48.本金平均攤還
每月償還固定金額的本金,利息則以貸款金額減去已償還本金的餘額來計算,初期所要支付的金額較高,但隨著本金的償還,利息支付會逐月減少,還款的負擔也會降低。
49.用卡餘額代償
信用卡餘額代償是以較低的利率為您代為償還在其他發卡機構的信用卡帳款。
50.總費用年百分率
所謂的貸款利率只反應利息成本,而貸款的所有應付的費用,除了利息還包含了開辦費、帳戶管理費等費用,故即是以借款本金為基礎,將利息以外之費用以內部報酬法計算出約當利率,再加上借款利率即成為「總費用年百分率」,因此可以反應實際的貸款成本,故總費用年百分率通常會高於第一順位與第二順位貸款利率。
51.第一順位與第二順位
同一不動產抵押權設定予數人,依民法規定,不動產之所有人因擔保數個債權,設定數個抵押權者,其順位依登記之先後定之,因此設定抵押有其順位之別,若債權人不繳款至抵押品拍賣,所得之價金,按各抵押權人之序分配之,即發生拍賣求償問題時,拍賣所得之金額,第一順位之債權得先獲得清償,其剩餘價值,第二順位債權人才可得之,此為保障銀行權益。
52.提前清償違約金
消費者於銀行約定還款期限之前,提前清償貸款,銀行所收取的違約費用。

青年創業貸款基本作業流程

1.查詢是否為重複申貸案
銀行接到青年創業貸款申請案後,先填具「青年創業貸款申請案件查詢表」以傳真向青輔會查詢是否為已申請案。
青年創業貸款申請案如已向其他銀行辦理申貸,則拒絕申請;如為新申請案,應請青年創業貸款申請人填具借款(授信)申請書、「青年創業貸款計畫書」一式二份,並提供有關文件資料。
青年創業貸款申請案件如未能於二個月內獲貸,應以傳真方式通知青輔會,由青年創業貸款申請人於貸款有效期間(所創事業未滿三年)內,得向另一家銀行繼續提出申請青年創業貸款
2.徵信調查(含擔保品鑑估)
銀行根據青年創業貸款申請人所提供之文件資料,以書面審核與實地查訪方式,辦理徵信調查及擔保品估價工作,加以分析審核並撰寫書面報告,陳報裁決是否准予貸放青年創業貸款
3.撥貸
青年創業貸款申貸案如經銀行核准,青年創業貸款申請人及保證人辦妥對保、擔保品設定抵押及投保火險等手續後,銀行即將款項撥入青年創業貸款申請人開設於該行之帳戶。
4.追蹤考核
根據規定行政院經濟建設委員會、財團法人中小企業信用保證基金、各承辦銀行及青輔會對各筆貸款均有審查用途及稽核帳目之權,得隨時派員前往各青年創業貸款借款人所經營事業查核有關運用貸款之各項紀錄,各借款人不得拒絕,如發現所貸青年創業貸款資金移作他用者,或青年創業貸款申貸者在獲得貸款後三年內未專職參與工作,青年創業貸款借款人即喪失分期攤還之權利,應即將所貸款項一次清償。
因此銀行於撥貸後,仍應對青年創業貸款借款戶不定期追蹤查核,以瞭解借款使用情形、經營狀況及是否需要其他服務,俾採取適當之措施。

青年創業貸款注意事項

申辦貸款時有那些需注意的事項:
1.在您尚未決定銀行申辦任何貸款前,請勿隨意透露身份證號碼,以免因聯徵次數過多,影響過件率。
2.不要連續向多家金融機購申請貸款,聯徵中心都會有紀錄。
3.與銀行往來的任何金融商品繳款務必正常,否則任何的小瑕疵,聯徵中心都會有紀錄的,以後與金融機構的往來會降低。
4.申辦貸款時請勿提供假資料。
5.申辦貸款時提供的連絡電話勿必保持暢通,讓銀行可以隨時找的到你。
6.申辦貸款時提供的資料文件越齊全越好,有助於貸款核撥速度與額度。
7.申辦貸款時能多借就不要少借,以備不時之需及可節省辦理貸款時的一些費用。

青年創業貸款應備材料

青年創業貸款應備材料
1.借款人及保證人的資料應詳實填寫,並檢附身分證影本及個人資料表(請參閱附錄三),如有不動產者應檢附地政機關登記謄本(可前往地政事務所申請或委請銀行代辦)。
2.申請擔保放款者,應提供設定抵押不動產所需之地籍圖、建物平面圖、地價證明(可前往地政事務所申請)、所有權狀、所有權人之戶口名簿(或身分證)影本。
3.所創事業之證件及股東名冊
應辦妥設立登記並檢送設立登記文件影本及股東名冊,至於農牧業無須申辦設立登記者,可免檢送。
如係合夥組織應另送合夥契約書影本一份。
4.其他:如個案情況特殊,銀行認為須特別補充說明者,則另提供書面說明或資料佐證。

行庫辦理青創說明

一、申請貸款應具備之文件資料:創業青年應填具「青年創業貸款計畫書」一式二份,「借款申請書」、「個人資料表」及「切結書」各乙份,並檢附下列文件資料,向承辦銀行提出貸款申請。
(一)創業青年之個人徵信資料。
(二)所創事業之證件及股東名冊。
1、所創事業應先辦妥設立登記,並應檢送設立登記證件影本及股東名冊,至於農牧業無須申辦 登記者,可免檢送登記證件。
2、如係合夥組織應另檢送合夥契約書影本一份。
(三)保證人之徵信資料,依各承辦銀行徵授信規定辦理。(參考行政院青輔會編印辦理青年創業貸款答客問之保證人徵信資料如下)
1、具有不動產者,應提供不動產標的資料,如土地與建物登記謄本及地價證明或地價稅繳納通知書等。
2、在公教機構或公營企業單位服務人員,應提供在職及薪資所得之證明文件,如薪資所得扣繳憑單等。
3、在民營企業單位服務人員,應連續在該企業服務一年以上,並檢送前一年之薪資所得扣繳 憑單。
(四)辦理擔保貸款者,應提供擔保品標的資料,並備妥辦理抵押權設定登記所需證件,如所有 權狀、印鑑證明、戶籍謄本、土地及建物登記謄本、地價證明影本、土地地籍圖及建物平面 圖謄本等各乙份。
(五)特殊境遇婦女應先向直轄市、縣市政府或公立就業服務機構辦理身份認定。
二、徵信及調查:對申請青年創業貸款案件,承辦銀行將依照一般貸款作業程序辦理徵、授信調查,並經承辦銀行完成徵信作業程序審核合格後,始行貸放撥款,其主要內容如下:
(一)創業青年及所創事業是否合乎一般授信對象之原則。如申請人或其配偶有違法背信(更生 青年不受此限)或退票尚未辦妥清償註記、受拒絕往來處分中、借款延滯等不良紀錄情事足 以影響承辦銀行之授信者,不予受理。
(二)應實地調查創業青年是否依照所填列之青年創業貸款計畫書內容進行創業並實際負責創業 工作。
(三)借款用途為購買機械設備、廠房或其他資本性支出,在貸款前已先行購妥者應實地查驗並 核對購置憑證。(其購置時間,以向承辦銀行提出申請日期向前推算三年以內者均屬有效。)
(四)擔保品之調查估價及付款值之核估係依照承辦銀行所訂辦法辦理。
三、擔保品之設定及保險:申請擔保貸款者,應在撥貸前辦妥抵押權設定手續,並以承辦銀 行為受益人投保火險或其他必要之保險。
四、對保:申貸案件經承辦銀行完成內部核定程序後,應辦理借保戶之對保手續。
五、開戶:創業青年在貸款撥付之前應在承辦銀行開立存款戶,以便撥款。
六、撥款:完成前述各項手續後,創業青年應提出借據,作為承辦銀行之貸款憑證,據以撥 付貸款。
七、其他注意事項:
(一)辦理本項貸款案件,若遇青輔會修正青創貸款利率規定,則其貸款利率的採用,以承辦銀 行撥貸時所實施之利率規定為依據。
(二)移送信保基金保證者,應依財團法人中小企業信用保證基金青年創業貸款信用保證有關規 定辦理。
(三)承辦銀行應於申請人檢齊所有應備文件日起一個月內完成准、駁及撥貸手續。
(四)兩人以上共同創辦同一事業者,應俟各申請人貸款手續全部辦妥核准後,始予撥貸。在未 全部辦妥手續以前,不得個別提前撥貸。
(五)承辦銀行應在創業青年的貸款約據中增列「本貸款依據行政院青年輔導委員會輔導青年創 業要點規定辦理」條文。
(六)辦理本項貸款手續應由創業青年親自辦理為原則,不宜假手他人代辦。
(七)創業青年應向其所創事業當地承辦銀行指定之營業單位申請辦理青年創業貸款。
(八)本貸款均以個人名義申貸,如提供之擔保品登記為所創事業名義者,得由承辦銀行審核後 ,變更為以所創事業體名義申貸,原申請創業貸款之青年並應作連帶保證人。
(九)創業青年如同時申請無擔保貸款及擔保貸款兩種,因擔保貸款未能辦妥手續而要求先貸無 擔保貸款時,若無礙其創業之進行得由承辦銀行酌情受理
(十)無擔保貸款期限六年,貸款貸出後十二個月內按月繳納利息,自第十三個月起分六十個月 平均攤還本息;擔保貸款貸放期限十年,貸款貸出後三十六個月內按月繳納利息,自第三 十七個月起起分八十四個月平均攤還本息。如有未能按月還本付息者,承辦銀行得一次追 償全部貸款。
(十一)取得創業貸款資金後,應按照創業計畫實施,經發現所貸資金移作他用或在獲得貸款後 三年內未專職參與工作,即應按郵政儲金二年期定期儲金機動利率加年息百分之七向借款 人追溯補繳利息,並應即收回全部貸款本息。
(十二)貸款青年逾期未還款者,由承辦銀行將其逾期資料,送財團法人金融聯合徵信中心建檔 ,列為金融債信不良往來戶,並開放金融機構查詢。其已清償者,亦由承辦銀行將其逾期 資料送財團法人金融聯合徵信中心註銷紀錄。
(十三)創業青年對本貸款之相關規定如有疑義,可向承辦銀行或青輔會洽詢。
八、其他如有未盡事宜悉依照青輔會輔導青年創業要點及承辦銀行辦理貸款有關規定辦理。
九、申辦青年創業貸款若有任何問題,請直接聯繫02-23223006行政院青年輔導委員會。
青輔會網站:www.nyc.gov.tw

青年創業貸款撥款延遲原因

青年創業貸款撥款作業延遲之原因
1.實際營業地點與登記證照上事業登記地址不同。
2,申請人因故變更創業計畫,未向銀行申請變更(係指與原計畫有明顯不同之處,例如資金運用方式、借款金額或事業體名稱、經營項目之改變)。
3.未能提供借款用途之證明文件,尤其是計畫購買設備之單項金額占借款總額比例較高時,銀行必須查驗核對。
4.所覓之保證人,其資格與承辦銀行徵授信規定不合,重新覓保證人花費較多時間。
以上原因其中前二種情況,影響銀行人員於實地徵信調查時,無法確認創業計畫之真實性,而後二種原因即使創業計畫屬實,銀行作業也無法循序辦理。因此建議申請人事先瞭解有關規定,備齊應提供資料且覓妥適當之保證人後,再向銀行提出貸款申請,即可預期獲貸時間,以配合創業資金之運用。