中國大陸服務業新資偏低的現象,存在已久,但是最近廣東省一家媒體以調查報導方式,揭露三家外資連鎖速食餐廳付給兼職員工的待遇,未達政府規定之最低工資,卻引發軒然大波。由於涉嫌違規的雇主是外資企業,單純的勞資問題在網路好事者的渲染之下,竟然牽扯上民族主義。廣州《新快報》三月二十八日刊出的了篇報導指稱,該報記者匿名喬裝到麥當勞(McDonald’s)、肯德基(KFC)和必勝客(Pizza Hut)等三家當地人俗稱為「洋快餐」的連鎖速食餐廳打工,結果發現這三家公司付給兼職員工的工資,都沒有達到廣東省政府規定的最低工資標準。
根據這篇報導,肯德基基本兼職工的工資為每小時人民幣四.七元(約合新台幣二十元),必勝客為五.八元(約合新台幣二十五元),麥當勞甚至只有四元(約合新台幣十七元),而根據廣東省政府於今年一月一日起頒佈生效的規定,兼職工人的最低工資為每小時人民幣七.五元(約合新台幣三十二元)。
除此之外,這三家企業都有兼職工作的情形,許多打工的學生工時與全職員工一樣長,但卻沒有按照全職員工標準支付工資。報導中還批評僱主拒絕簽署勞動契約,也沒有提供工傷保險等福利。
報導刊出後隔日,廣東省勞動和社會保障廳的一位發言人即宣稱,該單位正在對這項報導進行調查,「如果這些外資企業確實違反了勞動法,那他們必定會受到相關法規的制裁。」工資標準各地不同調
而中國分官方的「中華全國總工會」也立刻發表聲明,表示已經要求廣東省總工會立即調查有關問題,如果情況屬實,工會將與有關企業交涉。總工會保障工作部部長李守鎮在接受中國媒體訪問時,還官腔官調的指出,「在中華人民共和國境內沒有特殊企業,任何企業不論大小、強弱、所有制,都不允許制定超越法律法規的企業內部規章制度。」所以這三家洋快餐業者,應該立即「採取措施糾正錯誤行為,依照當地的法律和法規,合理的支付員工工資報酬。」
相對的,麥當勞公司(McDonald’s Corp.)以及肯德基和必勝客所屬的百勝餐飲集團(Yum! Brands lnc.)則是低調回應道,兩家公司向來遵守中國有關工資和勞動條件的法律規定,但希望有關部門能夠對兼職員工,尤其是在校學生的工資標準,定出明確規定。目前麥當勞在中國共有七百九十家餐廳,聘用大約五萬名員工;而百勝餐飲集團在中國的員工數目大約為十萬人。
根據中國的勞動法,打工學生不在最低工資和其他規定的適用範圍內,因為他們不被視為正式員工,而且理論上他們都已經透過所就讀的學校獲得社會安全保障和保險福利。
中國企業給薪也未達低標
無巧不巧的,廣州市政府從四月一日起—就在《新書報》的報導刊出四天之後,將市內打工學生的最低工資提高為每小時人民幣七.五元。廣州市政府一位官員表示,地方政府可以在不興國家法律衝突的前提下,制定自己的工資標準。由於中國各地政府的勞動法規,經常出現步調不一或者中央政府法規不同調的情形,使得在中國經營的外資企業深感頭痛。另外,關於廣告、公共衛生和其他相關規定,也經常因地而異。
譬如,上海市勞動部門就認為最低工資標準不適用於打工學生。而中國企業給工讀生的工資更是普遍低於最低工資標準,甚至對一般員工也經常如此。「永和大王」中式快餐連鎖店的一位主管就坦承,該公司給打工學生的工資不到最低標準,因為他們不適用這個標準。因此就有跨國企業的管理人員表示,中國媒體單單將外資企業挑出來大肆渲染的做法有失公允。不過,這篇報導已經在網路上激起熱烈迴響,許多人上網為文,指責跨國公司「剝削」中國的勞動力優勢;也有人主張「在中國的土地上做生產就必須遵守中國的遊戲規則、必須合法經營,否則就要受到懲罰。」根據新浪網(sina.com)的一項調查顯示,在四萬七千八百三十九名受訪者中,有超過九四%的人相信《新快報》的報導屬實;超過七四%的受訪者認為應該嚴懲這幾家洋快餐業者,以警惕其他外國公司。
但也有部分「網民」質疑許多本地僱主支付的工資,甚至更低於外資企業。北京的《法制晚報》更指出,「一個令人尴尬的事實是,儘管洋快餐涉嫌違規,但還是有很多人願意去那裡打工,因為那些地方起碼不會拖欠員工的工資。」
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