政府最近高度關注生技產業

現在的生技業比較沒有大的發展，生技產業的利潤也一直提不上去，行政院為提振生技產業，生技業虧損扣抵，將延至十年，並放寬促產條例技術作價入股緩課條件，另外針對生技產業給付國外的技術權利金與境外服務報酬，也將予以免稅。

生技產業發展現在相當受到關注，陳水扁總統21日在工商協進會上，也提及相關生技產業發展事宜，他向新任閣揆張俊雄提示要加強生技制藥產業發展的相關法令立法工作。行政院數月前在財經小組會議上，就針對排除生技產業發展障礙的財稅法規研擬對策。經過跨部會協商後，財政部已同意財經小組所提出的數項財稅法令鬆綁措施，多數是針對生技產業研發鏈較長、投入研發成本高等特性，所作的新措施。

最後決定對獲得共識的項目放寬投資虧損扣抵年限，可從目前規定的五年，放寬為十年。生技廠商最常見的技術作價入股課稅，因規定嚴格，要求發行技術股需占總股份的20%以上、股東不能超過五人經跨部會研商後，初步決定將技術入股緩課年限放寬到十年，技術股入股比率則驟降到10%，不過股東人數的門檻，還在討論，還未定案。

生技廠商一般是從國外引進技術，而且引進的頻率非常高，行政院決定放寬對給付國外營利事業權利金的規定，針對新興策略性產業給付國外營利事業的技術權利金及境外服務報酬，將予以免稅，這一舉措將能促進生技產業引進關鍵技術，進行創新加值。

不過如果生技產業研發及人才申請投資抵減時，沒有實際的「產出」是會遭稅捐單位剔除的，這一問題，財政部也在4月11日公告「研究發展及人才培訓支出適用投資抵減疑義案件作業要點」，針對生技廠商申請投資研發與人才培訓投資抵減時，訂定審核的標準，確保一致性，這樣可以減少爭議。