[970610]輕稅簡政 航運業改課噸位稅

財政部研擬對航運業從輕課徵「噸位稅」，將提交由賦稅改革委員會進行研究。海運業昨（9）日強調，財政部這項稅制改變，將可大幅減輕海運業負擔，未來配合兩岸直航，有助改善台灣海運業的經營環境，將吸引包括長榮海運等重量級航商回台註冊，對長榮、陽明等海運業而言，是項長期利多。

海運業者對改課徵噸位稅冀望極深，由於噸位稅並不是按照海運業者的航運業務獲利多寡課稅，而是直接以海運業者擁有的船舶噸位數高低課徵，歐洲國家已相繼採取此稅制，吸引航商前往註冊，但台灣卻未採此制，引起不少航商寧捨近求遠，遠赴海外註冊，享受較低的稅負。

總統馬英九曾在選前出席全國航運界「開放海洋向前行」座談會時，包括長榮等重量級航商，即提出要求改徵噸位稅，馬總統表示將「樂於檢討噸位稅的可行性」; 國民黨籍立委孫大千也曾多次在質詢時要求政府應改徵噸位稅，留住國籍輪。

新政府上任後，針對稅制改革將成立賦稅改革委員會，經由產官學與民意代表的共同溝通平台，整合具有高度共識的稅改建言，交由新政府執行。財政部已擬妥將要提交賦改會研商的改革議題，其中包含海運業課徵噸位稅的可行性。

據指出，財政部願意思考在「輕稅、簡政」的原則下，以噸位稅做為海運業者課稅的主要原則。不過，財政部認為，噸位稅牽涉不只國家稅收問題，仍需做縝密的利弊分析。

財稅官員說，開徵噸位稅國家，多數都不再對海運業者課徵其他稅捐，並以噸位稅取代營利事業所得稅，航運業者可自由選擇在營所稅或噸位稅中，擇一繳稅。

長榮集團昨天表示，如果兩岸海運直航容許國輪航行，再搭配實施改課噸位稅，會讓航商更願意把船舶遷回國內註冊。噸位稅的最大好處是降低航商稅負，且改為國輪，依規定必須僱用中華民國國籍船員，也能藉此提振國內就業率。

陽明海運董事長黃望修昨天說，國輪若能直接航行兩岸，國籍航商自然會把船調回台灣註冊，再配合噸位稅新稅制，會有很好的效果。